Документ содержит резкую критику украинских властей и предупреждения о негативных последствиях в случае, если ситуация и дальше будет развиваться в таком русле. Участники саммита в очередной раз призвали власти в Украине прекратить все политически мотивированные преследования и выборочное правосудие в отношении оппозиции.
С Тимошенко требуют снять подписку о невыезде, а ее министрам - Луценко и Иващенко - даровать свободу. Президентство, заметим, является исполнительным органом ЕНП. В него входят в частности президент партии Вилферд Мартенс, президент Совета ЕС Херман Ван Ромпей, комиссар ЕС по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон, президент Европарламента Ежи Бузек и глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Последний, по данным источников, непосредственно участвовал в разработке документа, работа над которым продолжалась до полуночи.