За оцінками експертів, зниження середньозваженої ціни на ринку на 1 гривню з пачки, призводить до бюджетних втрат в розмірі близько 800 мільйонів гривень на рік. Очевидно, що одного підвищення акцизів недостатньо для того, щоб бюджетні надходження росли, а сигарети ставали менш доступними. Експерти пропонують ввести мінімальну ціну на сигарети.
"Зниження вартості сигарет в даному випадку пояснюється з одного боку тим, що виробники намагаються розширити ринок і ведуть цінову боротьбу за споживача. З іншого боку — це своєрідна корпоративна війна, яка завжди була присутня на тютюновому ринку. З точки зору суспільного здоров'я найбільш ефективним є саме підвищення ціни. Існує кілька варіантів, як цю ціну підвищити. Один, який Україна вже використовує і буде використовувати — підняття акцизів. Інший, який також часто застосовують — встановлення мінімальної роздрібної ціни, нижче якої виробники просто не можуть продавати сигарети. На сьогоднішній день це оптимальні варіанти впливу на ціну і найкращий спосіб боротьби з тютюнопалінням", — пояснила Ангела Бочі, експерт Міжнародного центру перспективних досліджень.
Тютюнові кампанії пояснюють, що перед кожним підвищенням акцизів свідомо працюють "на склад", виробляючи рекордні партії продукції, на які нараховуються старі "низькі", а не підвищені "нові" податки. Формально, "буква" закону не порушується. Але в результаті, після вступу в силу нових ставок податків, продукція "за старими цінами" перебуває в роздрібній торгівлі ще багато місяців, дозволяючи їм знижувати ринкову вартість. Керівник "Українського центру контролю над тютюном" Андрій Скіпальський вважає неприпустимим, що сигарети в країні дорожчають повільніше, ніж масло, хліб і цукор. Більш того, це напряму суперечить Рамковій Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну.
Введення мінімальної роздрібної ціни з наступного року, наприклад, може призвести до зростання середньозваженої ціни на ринку мінімум на 2 гривні і згенерувати додатково близько 1,6 мільярда гривень податкових надходжень в 2016-му. У результаті, доступність сигарет скоротиться, а вартість тютюнової продукції і, відповідно, бюджетні надходження від галузі гарантовано підвищаться.