Журналисты сайта "24" вместе с экспертами реанимационного пакета реформ проанализировали, какие важные законотворческие нормы были приняты украинским парламентом VIII созыва в 2015 году. Можно спорить, насколько основательно выписаны эти нормы законов, и отдельно — насколько эффективно законы будут работать. Но они есть и вступили в действие, а потому вы должны о них знать.

Госслужба

Проект Закона о государственной службе, № 2490

Предусматривает создание правовых предпосылок для повышения престижности государственной службы, урегулирование статуса государственного служащего, равного доступа к государственной службе, внедрение прозрачного механизма принятия на государственную службу, создание Комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы, введение в действие эффективного механизма предотвращения коррупции, а также повышение уровня социальной и материальной защиты государственных служащих.

Голосование за этот закон несколько раз переносили, а в целом депутаты подготовили почти 1400 поправок к первоначальному законопроекту. Подробно о его последствиях для общества читайте в публикации на сайте "24".

Доступ к информации

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины о доступе к публичной информации в форме открытых данных, № 2171/2172

Обеспечит реализацию права человека на доступ к информации, представляющей общественный интерес, обеспечит прозрачность в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления путем внедрения механизма обнародования публичной информации в виде открытых данных.

Законопроект направлен на стимулирование инноваций и осуществления хозяйственной деятельности с помощью доступа к "сырым данным", которые могут свободно использоваться, в том числе в коммерческих целях.

Государственные закупки

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере государственных закупок по приведению их в соответствие с международными стандартами и принятие мер по преодолению коррупции, № 2087

Предусматривает значительное снижение коррупционных рисков, установления мер злоупотребления процедурой обжалования во время проведения процедур государственных закупок, увеличение уровня конкуренции путем упрощения участия в процедурах закупки для бизнеса, приведение системы государственных закупок к международным стандартам и тому подобное.

Использование общественных денег

Проект Закона об открытости использования публичных средств, № 0949

Обязывает распорядителей государственных средств обнародовать ежеквартально на специальном едином веб-портале информацию о запланированном и фактическом использовании этих средств, в том числе по договорам, и на служебные командировки.

Это позволит гражданам Украины понять насколько прозрачно и эффективно используются государственные средства.

Борьба с коррупцией

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения и противодействия политической коррупции, № 2123

Предусматривает:

1. снижение уровня зависимости партий от финансирования частными донорами (олигархами, промышленно-финансовыми группами и т.д.) и соответствующих коррупционных рисков;

2. усиление прозрачности финансирования политических партий, а также усиления прозрачности финансирования предвыборной агитации;

3. введение действенного государственного контроля в сфере финансирования партий и избирательных кампаний;

Общественные СМИ

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно Общественного телевидения и радиовещания Украины, № 1357

Обеспечит деятельность Национальной общественной телестудии Украины: определит механизм создания НОТУ, его организационно-правовую форму, источники финансирования, условия оплаты труда работников, защиту имущественных прав НОТУ и интересы трудового коллектива, совершенствование деятельности органов управления, порядок формирования и основ деятельности наблюдательного и редакционной советов.

Владельцы медиа

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прозрачности собственности средств массовой информации, а также реализации принципов государственной политики в сфере телевидения и радиовещания, №1831

Закон позволяет раскрыть информацию о конечных владельцах (бенефициарах) аудиовизуальных СМИ и провайдеров программной услуги. При этом устанавливается обязанность ежегодной отчетности СМИ, а также санкции за нераскрытие схемы собственности.

Законопроект обеспечит более прозрачную деятельность украинских вещателей и провайдеров, введет дополнительные гарантии свободы слова и создаст предпосылки для прозрачного лицензирования телерадиовещания как залог свободного распространения объективной и беспристрастной информации, свободной от любого давления и цензуры.

Масштабная энергомодернизация

Проект Закона о введении новых инвестиционных возможностей, обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведения масштабной энергомодернизации, № 1313

Создает правовые основы для внедрения новых инвестиционных возможностей, обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведения масштабной энергомодернизации через механизм энергосервиса.

Предотвращение коррупции

Проект Закона о внесении изменения в статью 46 Закона Украины "О предотвращении коррупции" (относительно объема декларируемой информации лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления), № 2879

Закон позволяет раскрытие информации о средствах и других активах чиновников, а также членов их семей, как в Украине так и за ее пределами, конечными владельцами и контроллерами которых они являются.

Природный газ

Проект Закона о рынке природного газа, № 2250

Принят для создания эффективной конкурентной среды на рынке природного газа с учетом основных требований ЕС, в том числе, предусмотренных Директивой 2009/73/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза относительно общих правил для внутреннего рынка природного газа и Регламентом 715/2009 Европейского парламента и Совета Европейского союза об условиях доступа к сетям передачи природного газа.

Проблемное

Напомним о некоторых резонансных голосования парламентариев. В частности, четыре раза в Раде пытались принять поправки в Трудовой кодекс, направленные на снятие дискриминационных ограничений, что было важным условием безвизового режима с ЕС. Несколько раз голосовали в Раде и о назначении повторных выборов мэра в Кривом Роге. Также президент Петр Порошенко в декабре ветировал закон о разгосударствлении прессы. Но Рада снова его проголосовала.

Читайте также: "Итоги года: 2015"