Внесение поправок в закон инициировало министерство внутренних дел Белоруссии. Поводом стали еженедельные молчаливые акции граждан, выступавших против политики властей.
Лидеры оппозиции расценили такие новации как узаконивание милицейского произвола. Только в июне-июле этого года около полутора тысяч участников молчаливых акций были избиты, приговорены к административным арестам и штрафам.