Випереджаючи відкриття засідання сесії, голова Луганської облради Валерій Голенко заявив, що до депутатів звернулися громадські організації, зокрема донського козацтва, ветеранів правоохоронних органів і збройних сил, воїнів-інтернаціоналістів, з пропозицією забезпечити охорону громадського порядку та державних установ.

– Ми закликаємо громадян та громадські організації створювати групи охорони правопорядку, – заявив Валерій Голенко. – Вважаємо, що додаткового захисту потребують будівлі, в яких розташовані Державне казначейство, Пенсійний Фонд, управління Нацбанку, будівлі ЛОДА, органи місцевого самоврядування.

Але, замість забезпечення охорони громадського порядку за бюджетні кошти були створені незаконні воєнізовані формування для придушення луганського Майдану та фізичного тиску на членство проукраїнських організацій і громадських активістів.
09 березня 2014 року саме представниками цих незаконних формувань було здійснено напад на учасників проукраїнського мітингу біля пам'ятника Т.Шевченку і захоплена будівля Луганської ОДА.

Починаючи з квітня місяця 2014 року членство так званих "народних дружин" є активними учасниками захоплення адміністративних будівель силових структур та органів державної влади в м. Луганськ.

Після початку збройного протистояння на Сході України , активісти так званих "народних дружин" стали бойовою складовою батальонів "Дон" та "Зоря" НЗФ самопроголошеної "ЛНР".

2 березня 2014 року Валерій Голенко на мітингу в Луганську зачитав рішення сесії Луганської обласної ради №23 / 1 "Про звернення депутатів Луганської обласної ради", в якому йшлося про те, що центральні органи виконавчої влади, сформовані Верховною Радою України є нелегітимними. Крім того, Голенко пообіцяв звернутися за військовою допомогою до Росії.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на 25 жовтня 2016 слідчими органів безпеки кримінальні провадження за підозрою В. Пристюка і В. Голенко у вчиненні злочинів не розслідуються.

ГІ "Права Справа" вимагає від СБУ порушити крімінальне провадження щодо В. Голенко, В. Пристюка за фактом посягання на територіальну цілісність країни та заклики щодо насильницької зміни і повалення конституційного ладу України.