Экстремальный рост налоговой нагрузки на железорудные компании, связанные отрасли и поступления от их деятельности будет иметь негативный эффект в случае принятия налогового законопроекта №1201. Об этом в своей статье "Поиск баланса: почему с налоговыми нововведениями не все однозначно" РБК-Украина написал партнер, руководитель практики налоговых и юридических услуг PwC Украина Вячеслав Власов.
Эксперт отметил, что сейчас, когда цены на руду высокие, налоговая нагрузка на добывающие железную руду в Украине компании в целом действительно являются далеко не самым высоким среди 9 стран с развитой железорудной отраслью. Но достигается это не только и не столько за счет рентной платы, но и эффективно вследствие низкой ставки налога на прибыль, рассказал Власов.
"В такой ситуации умеренное повышение рентной платы в Украине, на первый взгляд, выглядит логичным. И украинский бизнес к умеренному повышению рентной платы готов – об этом открыто говорили на заседаниях рабочих групп налогового комитета украинского парламента. Здесь также следует отметить, что многие страны в мире сейчас идут на снижение налога на прибыль для предприятий, и различие в ставке Украины (18%) в ближайшем будущем уже не будет преимуществом в сравнении с конкурентами", – отметил эксперт.
При этом он обратил внимание, что определить оптимальный уровень налоговой нагрузки на добывающие компании является сложной задачей.
Первая сложность, по словам Власова, заключается в том, что повышение рентной платы неизбежно приведет к повышению себестоимости продукции украинских предприятий.
Обычно, это негативно влияет на конкурентоспособность любой компании на мировом рынке. А снижение конкурентоспособности компании никогда не влияет положительно на поступлениях налогов в бюджет,
– пояснил он.
По оценке PwC, из-за высоких цен на руду и принятия законопроекта №1210, общая налоговая нагрузка на добывающие железную руду компании в Украине будет выше, чем в 5 из 9 избранных стран (ЮАР, Китай, Канада, Казахстан и Россия), а налоговая нагрузка за счет рентной платы станет самым высоким среди стран-конкурентов.
"Конечно, компании как минимум в этих же 5 странах будут более конкурентоспособными, чем украинские добывающие предприятия за счет только одной налоговой нагрузки. И это мы не учитывали еще другие важные факторы – такие, как, например, качество руды (в Украине оно есть, в среднем, достаточно низким) и близость к рынкам сбыта (первый рынок в мире – Китай, к которому с Украины). При таком снижении конкурентоспособности Украины, наша страна станет менее привлекательной для инвесторов в отрасли", – комментирует эксперт.
Кроме того, подчеркнул он, все более настойчивыми становятся разговоры о грядущем экономическом кризисе, который начнется уже через год-два. Это важно, поскольку при падении цен на руду для украинских компаний налоговую нагрузку с определенного момента, наоборот, начинает расти.
Если цены будут существенно падать при принятом в текущем виде законопроекте №1210, общая налоговая нагрузка добывающих компаний в Украине быстро опередит аналогичный показатель в других сопоставимых странах и станет "уверенным лидером". И даже текущая относительно низкая ставка налога на прибыль не сможет этот эффект нивелировать,
– подчеркнул Власов.
Он убежден, что эффект от такого экстремального роста налоговой нагрузки на железорудные компании, связанные отрасли и поступления от их деятельности однозначно будет негативным.
Власов подчеркнул, что налоговые изменения должны соблюдать баланс между государством и бизнесом, и в условиях низких цен государство должно поддерживать отрасль и делать ее более инвестиционно привлекательной.
При этом он считает, что обдумать все альтернативные изменения модели налогообложения предприятий ГМК за несколько недель вряд ли получится.
"Посмотрим, успеют выработать понятный и взвешенный подход к налогообложению добывающих компаний до весны, когда должна начаться большая налоговая реформа, анонсированная премьер-министром", – резюмировал эксперт.
Напомним, в Верховной раде считают, что принятие законопроекта №1210, который предусматривает повышение платы за добычу железной руды грозит Украине не просто остановкой роста экономики и ВВП, но и уничтожением всей горнодобывающей промышленности страны.