Згідно з документом, Мінекономіки замовило "послуги з перевезення пасажирів авіаційним транспортом, які не підпорядковуються розкладу" у Державного авіаційного підприємства "Україна".

Обґрунтували такий переліт "у зв'язку з виникненням термінової потреби в послугах з перевезення пасажирів авіаційним транспортом, які не підпорядковуються розкладу". Ще одна причина - "належне і своєчасне виконання доручень першого віце-прем'єра від 17 серпня 2010 щодо перельоту Клюєва та членів української делегації до Пекіну для участі у засіданні Міжурядової Українсько-Китайської комісії з питань торговельно-економічного співробітництва".