Доктор экономических наук и глава AdvAnter Group Андрей Длигач в эфире 24 Канала отметил, что подписание рамочного соглашения является положительным шагом. В этом документе не предусмотрено гарантий безопасности, не упоминается о деоккупации украинских территорий или о преимуществах для американских компаний именно на освобожденных землях или в подобных проектах.

Смотрите также Зеленский хочет получить от США оружие на 30 миллиардов в 2025 году благодаря соглашению о недрах

Что настораживает в соглашении о полезных ископаемых

Однако позитив в другом.

Тем не менее позитив этого соглашения заключается в том, что Украина обозначена как стратегический партнер Соединенных Штатов Америки, что средства будут оставаться в Украине, что они будут инвестироваться в восстановление страны,
– сказал Андрей Длигач.

По его словам, сам факт заключения соглашения уже можно рассматривать как сигнал для потенциальных инвесторов не только из США. Речь идет не только о редкоземельных металлах, критически важных материалах газе или нефти. Речь идет также о необходимой инфраструктуре, подготовке инженеров, развитии переработки, обогащении и производстве конечной продукции, или продукции с добавленной стоимостью.

Несмотря на все эти положительные аспекты, по мнению Длигача, есть и риски, которые вызывают беспокойство.

Первое, что меня удивляет, – это асимметрия в наполнении фонда. США по этому договору не обязуются вкладывать в него реальные средства. Фонд наполняется прежде всего Украиной – за счет ренты или продажи новых лицензий на проекты, которые формально определены как новые,
– отметил Длигач.

Впоследствии он уточнил, что речь идет не только о новых, но и о замороженных проектах.

Украина сможет побороть коррупцию в секторе

В этом контексте есть еще один положительный момент: реализация проектов должна происходить по прозрачным стандартам. Это стимулирует Украину навести порядок в сфере лицензирования, ведь в прошлом многие разрешения выдавались коррупционным способом.

Большинство таких проектов остаются нереализованными именно из-за непрозрачности капитала – инвесторы не готовы вкладывать средства, и даже наличие лицензии не гарантирует старта работ. Поэтому упорядочение отрасли предусматривает, что неактивные активы будут облагаться высокими налогами, чтобы их или продали, или передали, или вернули государству.

Американская сторона не берет на себя обязательств по фактическому наполнению этого фонда. Но есть и позитив: если США будут передавать военную помощь, то ее стоимость будет зачислена в фонд. То есть это не будут денежные переводы, а своеобразный альтернативный взнос. В этом, кстати, может заключаться и аргумент для Трампа: военная помощь Украине – это экономически выгодно,
– сказал Длигач.

Несмотря на это, по его словам, асимметрия сохраняется. Также предусмотрена обязательная конвертация поступлений фонда в доллары, что означает потери для Украины на обменных операциях. Еще один момент – Украина не сможет в одностороннем порядке выйти из этого соглашения, ведь оно заключается бессрочно. А система разрешения споров выглядит слишком сложной и пока не до конца понятной.

Длигач также отметил, что остается открытым вопрос, как именно будут работать налоговые льготы: будут ли они распространяться на все проекты, финансируемые фондом, или только на сам фонд. Это требует дополнительного разъяснения. Самое важное – пока отсутствует четкая экономическая модель, которая бы обосновывала все заложенные механизмы.