Как происходит возмещение убытков собственникам и пользователям земли

Когда возможно возмещение убытков

Требовать компенсации можно даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком. Государство должно возместить нанесенный ущерб.

Читайте также Кто из украинских фермеров получит по 2000 гривен за гектар: инициатива Кабмина

Одним из методов защиты прав граждан и юридических лиц на земельные участки осуществляется путем возмещения причиненных убытков. Однако, основные законодательные акты регулируют лишь общие положения такой компенсации.

Земельный кодекс Украины предусматривает основания и порядок возмещения убытков собственникам земли и землепользователям, причиненных вследствие:

• изъятия (выкупа) сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством;
• временного занятия сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для других видов использования;
• установление ограничений по использованию земельных участков;
• ухудшение качества почвенного покрова и других полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников;
• приведение сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в непригодное для использования состояние;
• неполучение доходов за время временного неиспользования земельного участка;
• использование земельных участков для нужд нефтегазовой отрасли;
• использование земельных участков для нужд недропользования для геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, полезных ископаемых с последующей добычей полезных ископаемых (промышленной разработки месторождений) общегосударственного и местного значения и (или) добычи полезных ископаемых общегосударственного и местного значения и для строительства и размещения сооружений/объектов, связанных с указанным видом деятельности.

Важно Возмещение убытков собственникам земли и землепользователям осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, которые используют земельные участки, а также органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, деятельность которых ограничивает права собственников и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных в зоне их влияния, в том числе вследствие химического и радиоактивного загрязнения территории, засорения промышленными, бытовыми и другими отходами и сточными водами.

Особенности возмещения и размеры ущерба

Особенности возмещения ущерба, причиненного собственникам земли и землепользователям в результате создания или изменения границ природных заповедников, биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, ботанических садов, дендрологических парков, зоологических парков, определяются Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины".

Размеры вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о природно-заповедном фонде, определяются на основе кадастровой эколого-экономической оценки включенных в его состав территорий и объектов, что проводится в соответствии с Законом Украины "О природно-заповедном фонде Украины" и специальных такс, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины.

При временном занятии земельных участков для разведывательных работ, а также для обязательных плановых работ по строительству, технического обслуживания и ремонта линейной части магистральных трубопроводов, проходящих в одном техническом коридоре, убытки определяются по соглашению между собственниками земли или землепользователями и предприятиями, учреждениями и организациями – заказчиками таких работ с обусловлением размеров убытков и порядка их возмещения в договоре.

При недостижении согласия размеры убытков определяются комиссиями, создаваемыми Киевской и Севастопольской городскими, районными государственными (военными) администрациями, исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов.

Как определяются размеры убытков

Постановлением Кабинета министров Украины от 19 апреля 1993 года N 284 утвержден Порядок определения убытков собственникам земли и землепользователям.

В соответствии с Порядком собственникам земли и землепользователям возмещаются убытки:

• стоимость жилых домов, производственных и других зданий и сооружений, включая незавершенное строительство;
• стоимость плодоягодных и других многолетних насаждений;
• стоимость лесных и древесно-кустарниковых насаждений;
• стоимость водных источников (колодцев, прудов, водохранилищ, скважин и т.п.), оросительных и осушительных систем, противоэрозионных и противоселевых сооружений;
• понесенные или необходимые расходы на улучшение качества земель за период использования земельных участков с учетом экономических показателей, на незавершенное сельскохозяйственное производство (вспашка, внесение удобрений, посев, другие виды работ), на разведывательные и проектные работы;
• другие убытки собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, включая и неполученные доходы, если они обоснованы.

В случае изъятия (выкупа) земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости убытки возмещают собственникам земли и землепользователям, в том числе арендаторам, соответствующие органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, которые приняли решение об изъятии (выкупе) земельных участков.

Размеры убытков определяются в полном объеме в соответствии с реальной стоимостью имущества на момент причинения убытков, проведенных или необходимых расходов на улучшение качества земель (с учетом рыночной или восстановительной стоимости).

Когда убытки не подлежат возмещению

Не подлежат возмещению убытки, нанесенные собственникам и пользователям земельных участков, расположенных в пределах специальных зон объектов энергетики вследствие несоблюдения ими ограничений по использованию таких земельных участков.

От возмещения убытков освобождаются природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки и ботанические сады общегосударственного значения, которым предоставлены земли в постоянное пользование с изъятием у землепользователей - предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности.

Лицо, которому нанесен ущерб в результате нарушения его гражданского права, имеет право на их возмещение. Убытками, в частности, являются потери, которые лицо понесло в связи с уничтожением или повреждением вещи, а также расходы, которые лицо сделало или должно сделать для восстановления своего нарушенного права (реальные убытки), доходы, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Важно Чрезвычайно важную роль в защите прав собственников земли и землепользователей играют суды. Споры, связанные с земельными отношениями, рассматриваются в исковом производстве. Владельцы земельных участков или землепользователи могут требовать устранения любых нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком.