Бюджет війни: як житимуть українці у 2023 році
Проєкт кошторису України на 2023 рік схвалено урядом. Дива не сталось – основні витрати підуть на війну. Але як завжди диявол криється в деталях
До теми Курс збалансований, а до видатків немає зауважень — експерт про проєкт бюджету-2023
Важливо! На момент підготовки цієї статті проєкт бюджету ще не був зареєстрований у Верховній Раді. Тож ми взяли до уваги інформацію, опубліковану на Урядовому порталі, а також в Telegram-каналі першого заступника голови парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослава Железняка.Що з економікою
Номінальний ВВП – 6 399 мільярдів гривень. Це означатиме реальний ріст економіки на 4,6% відносно прогнозованих показників 2022 року.
До слова, номінальний ВВП у 2022 році прогнозують на рівні 4,68 трильйона гривень. За поточний рік економіка України обвалиться на 33,2%.
Індекс споживчих цін у 2023 році прогнозують на рівні 30% (грудень до грудня). Це стільки ж, скільки прогнозують і в поточному році (30,1%).
Отже, українцям слід готуватись до подальшого здорожчання життя, падіння купівельної спроможності і девальвації гривні. На жаль, такі закони економіки і реальність воєнного часу.
На цьому тлі радує закладене урядом на наступний рік зростання номінальної заробітної плати – з 14 025 гривень (у 2022 році) до 18 508 гривень (у 2023-му). І хоча значну частину купівельної спроможності українців з'їсть інфляція, а все-таки це краще, ніж нічого. Особливо, враховуючи прогнозований ріст безробіття – з 27,9% (у поточному році) до 28,2%.
До теми Прожитковий мінімум у 2023 році: як зміняться пенсії та інші соцвиплати
Щоправда, зазначає Ярослав Железняк, єдиний документ, де згадується "долар по 50" – це урядовий макропрогноз до Бюджету-2023.
І насправді, я дуже скептично ставлюсь для можливості чиновника з Мінекономіки передбачити в кінці серпня цього року, в умовах війни, курс на кінець наступного року. Інакше він/вона вже б були мільярдерами Wall Street,
– скептично зазначає народний депутат.
Що з доходами
Дохідну частину бюджету мають забезпечити:
- Податок на доходи фізосіб – 129 мільярдів гривень;
- Податок на прибуток підприємств – 132 мільярди гривень;
- Рентна плата – 120,6 мільярда гривень;
- Рента за лісові ресурси – 462 мільйони гривень;
- Рента за водокористування – 856,4 мільйона гривень;
- Рента за видобування та користування надрами – 116,8 мільярда гривень;
- Рента за радіочастоти – 2,1 мільярда гривень;
- Рента за транспортування – 320,9 мільйона гривень;
- Акцизний податок – 137,3 мільярда гривень;
- ПДВ – 596,3 мільярда гривень;
- Ввізне мито – 35,2 мільярда гривень;
- Частини чистого прибутку та дивіденди – 7,3 мільярда гривень;
- Збір з азартних ігор – 1,59 мільярда гривень;
- Доходи від кредитів – 1,9 мільярда гривень;
- Надходження від бюджетних установ – 45,5 мільярда гривень.
Що з видатками
Щомісячний дефіцит бюджету заплановано на рівні 3 мільярди доларів, або 1,29 трильйона гривень за рік. Отже, планований дефіцит держбюджету у 2023 році досягне 20% від ВВП. Дефіцит загального фонду бюджету – 17,3%, спеціального фонду – 2,7%.
До теми Пріоритети бюджету-2023: на що йтиме 85% усіх грошей
На кінець 2023 року обсяг державного боргу має скласти 6,406 трильйони гривень, або 100,1% від ВВП. Прикметно, що частка зовнішнього боргу складатиме на той час 78,7% від загальної суми державних зобов'язань. А сума, що йтиме на обслуговування державних боргів (виплата процентів), вже наближається до суми погашень безпосереднього самого боргу – 326 мільярди гривень і 414,9 мільярда, відповідно.
До теми Борги України у 2023 році: скільки доведеться віддати
Головним завданням буде профінансувати заплановані видатки.
Мінфін був досить консертвативним стосовно доходів від грантів, практично не передбачивши їх у бюджеті. Це не означає, що їх не буде – в бюджет не можна закладати те, про що поки немає домовленості.
Натомість 1,7 трильйона гривень планується залучити через запозичення, переважно із іноземних джерел (1,6 трильйона).
Трохи дивує така низька віра у внутрішній ринок – лише 90 мільярдів планується залучити від ОВДП (як гривневих, так і валютних). Це в тому числі з емісійними коштами – раніше йшла мова про більший обсяг друку грошей Нацбанком,
– зазначає Михайло Демків.
Куди ж і як витрачатимуться гроші
Наступний пріоритет державних витрат – соціальні програми. На них направлять 35% усіх видатків, що понад 800 мільярдів гривень. Ці гроші підуть на пенсії, субсидії, допомогу малозабезпеченим, виплати внутрішньо переміщеним особам, витрати на медицину та освіту.
На чиновниках планують скоротити витрати
До теми Ріст цін продовжиться: який рівень інфляції заклали у бюджеті-2023
- Міненерго: -97% (-188,39 мільярда гривень);
- Мінекономіки: -86% (-20,86 мільярда гривень);
- Мінцифри: -86% (-3,67 мільярда гривень);
- Мінрозвитку громад та територій: -74% (-22,297 мільярда гривень);
- Мінінфраструктури: -65% (-17,311 мільярда гривень).
- Так, на 73%, або 3,595 мільярда гривень зросте фінансування діяльності Кабінету Міністрів.
- Головне управління розвідки Міноборони отримає на 41%, або 3,379 мільярда гривень більше;
- Міноборони – на 37%, або 233,555 мільярда гривень, що є найбільшим підвищенням у абсолютних цифрах серед усіх відомств;
- Мінветеранів: +13% (+789,2 мільйона) – до 6,808 мільярди гривень;
- МЗС: +5% (+261,06 мільйони) – до 6,056 мільярди гривень.