Кто больше всего будет нарушать избирательный процесс, рассказала эксперт

25 октября 2015, 10:48
Читати новину українською

Про опасные нарушения на выборах и наказания за них в студии Телеканала новостей "24" рассказала заместитель Генерального директора Комитета избирателей Украины Наталья Линник.

О нарушениях на выборах

— Самое опасное нарушение — подкуп избирателей накануне или в день голосования. Непосредственно во время голосования также могут возникать определенные форс-мажоры.

Депутаты будут узнавать результаты предыдущих опросов. Соответственно, они будут знать, как надо корректировать голосование. Поэтому на определенных участках могут быть "докидання" голосов, на других — их уничтожение. Собственно, кандидат, который осуществляет такие действия, выиграет на этих участках.

Об ответственности

— Ответственность за подобные нарушения чаще всего уголовная. Избирателю — до двух лет ограничения свободы, поэтому, кто подкупает или создает сеть подкупа — до 7 лет лишения свободы. Если административная ответственность, то здесь предусмотрен штраф 5100 гривен.

— Несмотря на 500 обращений в правоохранительные органы на прошлых выборах за такими случаями, наказаны были только два человека.

КИУ еще в августе разработал изменения в действующее законодательство о местных выборах и уголовного кодекса с целью уточнить определения и доказательства факта подкупа. Мы пытались сделать так, чтобы даже замаскированный подкуп или агитация в день тишины не имели проявления.

О причинах нарушений

— Опыт борьбы с подкупом имеют только постсоветские страны и страны бывшего социалистического лагеря. Все это из-за недостаток гражданской сознательности, и из-за бедности населения. Во время выборов в Украину поступает огромное количество теневых денег.

— Партиями потрачено два миллиарда гривен — из расчета 10 гривен на одного избирателя. В Польше, например, тратят 4-5 гривен на избирателя, в пересчете на нашу валюту. В странах со значительно более высоким уровнем жизни суммы больше. Но это все диктуется теми условиями, в которых находятся люди.

Пропорционально, в Украине самая дорогая избирательная кампания. Все из-за того, что в нашем законодательстве отсутствует норма об отчетности за избирательными фондами. Мы надеемся, что заработает закон о политической коррупции и финансирования партий.

О трудностях в регионах

— Странно, что не открылись все участки в Мариуполе. На некоторых из них могло бы начаться голосование. Подобные трудности также могут возникать в Днепропетровске, Одессе, Черкассах, Ровно, Харькове. Там, где есть большая конкуренция, таких фактов не избежать. Хотя, к счастью, сейчас мы этого не наблюдаем.

Нарушения будут не со стороны избирателей, а со стороны тех органов, которые обеспечивают ход голосования. Поскольку это коллегиальные органы, у них есть представители разных политических сил. Центральная избирательная комиссия работает круглосуточно и пытается решить эти проблемы.

О недостатках избирательной системы

— В избирательной системе, по которой украинцы будут выбирать местную власть, действительно сложно разобраться. Опросы же свидетельствуют, что избиратель будет ориентироваться в бюллетени на название политической силы, затем — фамилия лидера. И только потом обратит внимание на имя кандидата, который проходит по этому округу.

— Лучше всего для победы в округе — сочетание мощного бренда партии и известное в местности имя кандидата. Но сориентироваться трудно, поэтому будут недоразумения, будут недействительные бюллетени. Трудно даже было найти информацию о кандидате, поскольку по законодательству, никто не обязан подавать на эти выборы политическую программу и другую информацию.

Огромных очередей на этих выборах мы не ожидаем, поскольку явка, по опросам, составит около 43%. Явка не будет равномерной. На западе Украины она большая, на юге и востоке — меньше.

— Конечно, все это не способствует проведению нормального волеизъявления. КИУ выступал за запрет политической рекламы, которой она является сейчас (влияет на подсознание избирателя, выставляет в негативном свете других кандидатов, говорит о решениях общероссийских, хотя выборы являются местными).