Земельна реформа в Україні: експерти попередили про ризики та можливості

Андрій Вдовиченко керує господарством, яке обробляє угіддя на Київщині. Він двома руками за продаж сільськогосподарських земель, навіть іноземцям.

До теми: Земельна реформа – хто користуватиметься землею та скільки вона коштуватиме

Мовляв, орендарі ніколи не дбатимуть про майно так, як власники. Та деякі побоювання все ж має.

Є така думка, що перед відкриттям ринку землі маленькі й середні фермери будуть змушені продавати свою землю великим холдингам, а ті з часом продадуть землю за зовсім іншою ціною великим європейським і світовим корпораціям,
– зазначив він.

Й додав, що може бути приплив робочої сили з інших країн, відповідно, може бути відтік продукції, зерна і постане питання вартості українського хліба.

Що думають українці про продаж землі / Інфографіка 24 каналу

Земельна реформа: що відомо

Втім, вже очевидно, що продавати землю іноземцям поки таки не будуть. Найближчим часом саме за такий варіант відкритого ринку землі проголосує парламент. І хотіли б допустити на ринок іноземців, переконують наші джерела на Банковій.

Зазначимо, що Аграрний комітет підтримав законопроєкт №2178-10 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення". Цей законопроєкт був внесений депутатами від партії "Слуга народу" як альтернативний до урядового.

Що передбачає законопроєкт №2178-10 У цьому документі – важливі зміни щодо ринку землі в Україні. У ньому прописали заборону купівлі земель компаніями, в яких кінцевий бенефіціар – іноземець. Однак не постійну заборону, а тимчасову – до 1 січня 2024 року. Тобто це означає, що землю можна буде продавати іноземцям, але через 4 роки.

Зауважимо, що ті іноземці, які станом на сьогодні вже 3 роки орендують землю, вони мають право подати заявку на викуп землі. Окрім того, всі великі агрохолдери, які зараз орендують землю також мають першочергове право її викупити. Це стосується і українських і іноземних орендаторів.

Серед інших змін: зменшили відсоток земель, які можна продати з 15% до 8% в межах області та до 35% – у громадах.

Та через політичний спротив і підігріті популістами страхи навіть власну монобільшість не зможуть змусити дати голоси за найбільш прогресивний варіант закону. Тому ввели для іноземців компромісне обмеження – до 2024 року.

За словами міністра розвитку економіки Тимофія Милованова, за цей період громадяни можуть купити землю, розвинути свій бізнес і потім, можливо, залучати інвестиції іноземні. Але воно також і обмежує. Для власників землі ціна зростатиме не так швидко.

Міністр розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства Тимофій Милованов

Експерти про відкриття ринку землі

Скасувати заборону на продаж земель сільськогосподарського призначення планують з жовтня 2020 року. Але експерти вже сурмлять про можливі ризики.

Перший ризик – концентрація. 200 компаній можуть стати власниками всіх українських земель. Другий ризик – обезземелення фермерських і сімейних господарств, третій – зміна цільового призначення,
– вважає Олексій Кущ.

Опитування свідчать, що більшість українців, яких роками лякали тим, як чорноземи вивезуть потягами китайці, досі проти відкриття ринку землі. Найбільше бояться, що землю правдами і неправдами викуплять іноземці.

"Немає чіткої програми як будуть відслідковуватись власники, юридичні особи, які зареєстровані в Україні, але фактично є власниками іноземці", – зазначила Олена Каіжен, голова Асоціації ягідництва України.

Ще бояться земельних монополістів. Але законотворці пропонують ввести обмеження: дозволити купувати не більше, ніж 15% землі в одні руки в межах області і 0,5% в межах всієї країни.

Ціни на землю під мораторієм в Україні / Інфографіка 24 каналу

"Це нормальні обмеження. Вони набагато менші, ніж зараз великі агрохолдинги контролюють землі. Буде точно менше, ніж 200 тисяч гектарів, бо зараз наприклад, лише Бахматюк контролює 600 тисяч", – додав економічний експерт Сергій Фурса.

Він переконаний, що ризики, про які так багато розмов, перебільшені. А більшість фермерів – проти продажу землі іноземцям, бо не хочуть конкуренції. Натомість економіст вважає, що обмеження лише знизить вартість гектарів.

Ми забираємо ці гроші у власників паїв. В умовної бабусі, яку умовно захищають популісти й відкладаємо це в кишеню або Коломойського, який відстоює землю без іноземців, або в кишеню умовного фермера,
– пояснив Фурса.

Зазначимо, що мораторій на продаж землі діє лише в шести країнах світу: на Кубі, у Венесуелі, Таджикистані, Північній Кореї, Конго, і поки що в Україні.