Приватизация земельных участков членами фермерских хозяйств: этапы и особенности
Источник:
"Земельный фонд Украины"Отношения, связанные с созданием, деятельностью и прекращением деятельности фермерских хозяйств, регулируются Конституцией Украины, Земельным кодексом и другими нормативно-правовыми актами Украины. Законодательство также предусматривает возможность приватизации участков.
Законодательство предусматривает бесплатную передачу земли в собственность
Гражданам Украины – членам фермерских хозяйств передаются бесплатно в частную собственность предоставленные им в пользование земельные участки в размере пая члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета.
Читайте также Сколько стоит земля сельскохозяйственного назначения в Украине: цены на сегодняшний день
Члены фермерского хозяйства имеют право на получение бесплатно в собственность из земель государственной и коммунальной собственности земельных участков в размере пая. Членам фермерских хозяйств передаются бесплатно в частную собственность из ранее предоставленных им в пользование земельные участки в размере пая члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета.
Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.
Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:
- приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;
- получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
- получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.
Важно Гражданин, заинтересован в приватизации земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации, находящегося в его пользовании, в том числе земельного участка, на котором расположены жилой дом, хозяйственные постройки, сооружения, находящихся в его собственности, подает ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, что передает земельные участки государственной или коммунальной собственности во вл
Как получить землю в собственность
Граждане, заинтересованы в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для:
- ведения фермерского хозяйства,
- ведения личного крестьянского хозяйства,
- ведения садоводства,
- строительства и обслуживания жилого дома,
- хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка),
- индивидуального дачного строительства,
- строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации,
подают ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность.
Важно В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. Из анализа приведенных норм материального права следует сделать вывод, что для реализации права на приватизацию земли физическое лицо – будущий учредитель фермерского хозяйства должен предварительно получить земельный участок в пользование для создания фермерского хозяйства.
Если лицо вошло в состав членов фермерского хозяйства после его создания, то есть не получив для такого создания земельного участка, то оно не имеет права на бесплатное получение в собственность земельного участка, который находится в пользовании этого фермерского хозяйства.
Обратите внимание! Для получения земельного участка в собственность он должен обращаться в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в общем порядке.
Земельный участок, находящийся в пользовании фермерского хозяйства, может быть передан в собственность физическому лицу – члену этого хозяйства, только после прекращения прав последнего на такой участок.
Соответственно, член фермерского хозяйства, получивший земельный участок в пользование для создания фермерского хозяйства и ранее не приобрел права на пай, может этот земельный участок приватизировать в пределах размера земельной доли (пая) при условии прекращения права пользования ею фермерским хозяйством.
Особенности получения участка
Если же член фермерского хозяйства не получал в пользование земельный участок для его создания, а только вошел в состав членов этого хозяйства, он имеет право получить в собственность земельный участок в предусмотренном законом размере, однако в общем порядке, в частности из земель, которые не находятся в собственности или пользовании фермерского хозяйства.
Если член фермерского хозяйства не получал в пользование земельный участок для его создания, а только вошел в состав членов этого хозяйства, он имеет право получить в собственность земельный участок в предусмотренном законом размере, однако в общем порядке, в частности из земель, которые не находятся в собственности или пользовании фермерского хозяйства.
Важно Член фермерского хозяйства, который не получал земельный участок в пользование для создания фермерского хозяйства, может получить такой земельный участок в собственность исключительно на общих основаниях.
Рассматривая заявление гражданина по существу, орган исполнительной власти или местного самоуправления (а в случае переданного на судебное рассмотрение спора – суд) должен дать оценку обстоятельствам и сведениям, указанным в заявлении, проверить доводы заявителя, приведены в обоснование размера земельного участка, с учетом перспектив деятельности фермерского хозяйства, в том числе о наличии трудовых и материальных ресурсов. Соответствующие нормы действующего законодательства являются доступными, четкими и предсказуемыми.
По результатам указанной оценки орган государственной исполнительной власти или орган местного самоуправления должен убедиться в действительности волеизъявления заявителя, наличии у него желания создать фермерское хозяйство и способности вести хозяйство такого типа – производить товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией с целью получения прибыли на земельных участках, предоставленных для ведения фермерского хозяйства.
Зато отсутствие надлежащей проверки, формальный подход к решению заявления гражданина создает предпосылки для неоправданного, искусственного использования процедуры создания фермерского хозяйства как упрощенного, льготного порядка получения другими частными субъектами земель государственной или коммунальной собственности вне предусмотренной законом обязательной процедурой – без проведения земельных торгов.
Важно Итак, члены фермерского хозяйства, имеют право на приватизацию земельного участка, который находится в собственности/пользовании фермерского хозяйства.
Временные ограничения
Следует обратить внимание на определенные временные ограничения. В частности, на период военного положения бесплатная передача земель государственной, коммунальной собственности в частную собственность, предоставление разрешений на разработку документации по землеустройству с целью такой бесплатной передачи, разработки такой документации запрещается.
Эти положения не распространяются на бесплатную передачу земельных участков в частную собственность владельцам расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), а также на бесплатную передачу в частную собственность гражданам Украины земельных участков, переданных в пользование до вступления в силу Земельного кодекса.
Поэтому, хотя члены фермерского хозяйства и имеют право на бесплатную приватизацию земельного участка (при условии, что таким правом ранее не воспользовались), но реализовать такое право смогут только после окончания действия военного положения.
Однако, если фермерское хозяйство построило дома для своих членов, на земле для ведения фермерского хозяйства и осуществило отчуждение таких домов своим членам, последние могут воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом.