Расходы превышают доходы: где Украина будет брать деньги в 2026 году

Как будут наполняться доходы бюджета-2026?

Доходы в 2026 году правительство планирует на уровне 2,83 триллиона гривен (+18,8% к 2025 году), передает 24 Канал со ссылкой на проект бюджета.

Читайте также Наличный рынок показал устойчивость: что будет с курсом доллара на этой неделе

В следующем году, как и в прошлые, Украина будет прибегать к внешним заимствованиям.

Каким прогнозируют дефицит бюджета в 2026 году?

В условиях войны доходы существенно не дотягивают до расходов, которые Украина будет вынуждена делать. 

• Потребность во внешнем финансировании составит 2,08 триллионов гривен.
• Дефицит ожидается до 18,4% ВВП.

Бюджет на 2026 год: главное

Главным приоритетом документа остается сектор безопасности и обороны – на него предусмотрено 2,8 триллионов гривен (27,2% ВВП). В частности, 44,3 миллиарда гривен заложили на производство украинских боеприпасов, ракет, ПВО, авиационной и бронетехники.

На социальную сферу выделили 467,1 миллион гривен (+45,3 миллиарда гривен до 2025 года). Эта сумма предусматривает поддержку ВПО, лиц с инвалидностью, протезирование, программу "еЯсла" и "Пакет школьника". Новое направление – финансирование демографического развития на 24,5 миллиардов гривен, охватывающее дородовую поддержку, выплаты при рождении ребенка и помощь по уходу за детьми до года.

Кроме того, запланированы расходы на образование составляют 265,4 миллиарда гривен (на 66,5 миллиардов больше, чем в 2025 году). Среди ключевых мероприятий:

• повышение средней зарплаты педагогов на 50% в два этапа: на 30% с 1 января 2026 года и еще на 20% с 1 сентября 2026 года;
• бесплатное питание для 4,4 млн учеников 1–11 классов по всей стране с 1 октября 2026 года;
• удвоение размера стипендий для более 163 тысяч студентов с 1 сентября 2026 года.

Расходы на здравоохранение запланированы на уровне 258 миллиардов гривен (на 38 миллиардов больше, чем в 2025 году). В частности, предусмотрено:

• увеличение зарплат врачей первичной и экстренной медпомощи до 35 тысяч гривен, а также поддержку медиков в прифронтовых регионах через повышение финансирования программы медицинских гарантий до 191,6 миллиардов гривен (+16,1 миллиард гривен до 2025 года);
• 10 миллиардов грн на новую адресную выплату для граждан в возрасте от 40 лет для прохождения комплексного медицинского скрининга, что включает проверку на сердечно-сосудистые заболевания, диабет и ментальное здоровье.

Свириденко добавила, что расходы на пенсионное обеспечение в следующем году запланированы в размере 1,03 триллиона гривен (+123,4 миллиардов гривен до 2025 года). В частности, предусмотрена индексация пенсий.

Анализ бюджета на 2026 год от Пидласы

Глава Комитета по вопросам бюджета ВРУ Роксолана Пидласа проанализировала проект госбюджета-2026.

По ее данным, общий объем расходов в госбюджете составит 4,8 триллиона гривен. Это более чем в три раза превышает уровень расходов, которые Украина имела до начала полномасштабного вторжения.

Ключевой новацией Пидласа назвала появление так называемого "оборонного резерва" на 200 миллиардов гривен. Это новая бюджетная программа Министерства финансов. Средства предназначены для оперативного реагирования на нужды армии на фронте.

Отдельно в бюджете предусмотрено 37,6 миллиарда гривен на развитие производства беспилотников. Эти расходы входят в общую сумму, которая направляется на сектор безопасности и обороны.

Кроме того, среди невоенных расходов:

• обслуживание госдолга – 513,1 миллиарда гривен (+17,7% к 2025 году),
• социальная защита – 467 миллиардов гривен (+10,6% к 2025 году),
• образование – 265,4 миллиарда гривен (+29,5% к 2025 году),
• медицина – 258 миллиарда гривен (+17,4% к 2025 году),
• поддержка возможности местных бюджетов (дополнительная дотация пострадавшим общинам, базовая дотация, компенсация разницы в тарифах) – 84,6 миллиарда гривен (+36,3% к 2025 году).

Отмечается, что другие категории расходов – в разы меньше. А покрывать расходы планируют собственными доходами (2,85 триллиона гривен – без международных грантов), ОВГЗ (419,6 миллиарда гривен), международной помощью – 45,5 миллиарда долларов.

Подласа добавила, что собственные доходы вырастут на более чем 452 миллиарда гривен, чем в прошлом году. В основном за счет:

• НДС (+165,2 миллиарда гривен),
• НДФЛ (+93,6 миллиарда гривен, основная причина – увеличение расходов на денежное довольствие военнослужащих),
• части чистой прибыли НБУ (+61,8 миллиарда гривен).

Также ожидается, что НБУ перечислит в бюджет 146 миллиардов гривен, что станет рекордом.

Как сообщила Пидласа, в госбюджете впервые отдельно учли поступления от "детинизации" – 60 миллиардов гривен, которые поступят от превышения совокупных доходов таможни. Эти средства являются частью "оборонного резерва" и отражены в спецфонде.

Кроме того, 9,3 миллиарда гривен от экспортной пошлины на семена рапса и соевые бобы направят в поддержку сельхозпроизводителей в соответствии с действующим законодательством.