Как ЕС поможет малому украинскому бизнесу

Чтобы такой бизнес смог конкурировать с большими "китами", ЕС создает специальные программы поддержки. Одной из самых больших таких инициатив является EU4Business.

По словам экономиста Бориса Кушнирука, в Евросоюзе поддержка малого бизнеса является обычным явлением. К примеру, в ЕС есть целые программы, которые предусматривают, что определенный процент государственных закупок должен быть именно у малых и средних предприятий.

Соответственно, им не приходится конкурировать с крупными компаниями, которые в противном случае имеют преимущество. Ведь крупные компании могут удешевлять цены на продукцию. Первоначально через оптовые закупки. Также у них есть доступ к кредитам и экспорту на более выгодных условиях. Все это делает крупные компании более эффективными с точки зрения цены,
— пояснил эксперт.

Для чего создавали

EU4Business — проект Евросоюза и Европейского банка реконструкции и развития. Главная цель программы — разносторонняя поддержка малого и среднего бизнеса. Проект будет работать не только в Украине, но и в Грузии и Молдове.

Что получит бизнес? Первоначально — это информационная поддержка, обучение и бизнес-консультации. То есть все, что поможет получить украинцам новые навыки, чтобы впоследствии использовать их для развития собственного дела. В ЕС надеются, что путем развития небольших предприятий в Украине удастся создать рабочие места.

Мы объединяем усилия с нашим давним партнером ЕБРР для того, чтобы значительно увеличить нашу поддержку малого бизнеса в Украине и помочь разнообразным компаниям в использовании возможностей, которые появились в результате создания зоны свободной торговли с ЕС,
— сказал по поводу запуска программы посол ЕС Ян Томбинский.

Посол добавил, что Евросоюз решительно настроен помочь местным компаниям стать движущей силой экономического роста в регионах Украины и успешно конкурировать на мировых рынках.

Несмотря на такие инициативы ЕС украинцам не хватает помощи со стороны собственного государства. По словам экономиста, правительству вместе с депутатами нужно прийти к пониманию того, почему нужно создать так называемый Украинский банк развития второго уровня.

Это банк, который бы выполнял функцию кредитора, точно так же, как это делает ЕБРР. То есть он бы кредитовал предпринимателей в гривнах под конкретные направления, например, программы поддержки малого и среднего бизнеса. Но здесь нужно, чтобы власть понимала, почему это нужно,
— считает эксперт.

По его словам, в этом случае можно было бы развивать программу тарифных планов со стороны Национального банка в гривнах для программ, сосредоточенных на малом и среднем бизнесе. И тогда бы не было тех валютных рисков, которые могут погубить даже успешный проект.

Центры поддержки бизнеса

Пока же частично облегчить жизнь украинским бизнесменам попытается ЕС. В частности, получить консультативную помощь и информацию украинцы смогут в центрах поддержки бизнеса. Их созданию непосредственно будет способствовать ЕБРР. Центры откроют в 15 областях Украины.

В ЕБРР подсчитали, что с 2010 года банк предоставил экспертные консультации более чем 570 малым украинским предпринимателям. Это способствовало созданию более 2500 рабочих мест по всей стране.

Также будут действовать и четыре офиса самого банка — в Харькове, Одессе, Киеве и Львове. В первых двух городах — на востоке и юге страны — офисы откроют позже. В столице и на западе представительство ЕБРР уже успешно работает. При этом львовский офис банка уже сейчас сосредоточен именно на поддержке малого и среднего бизнеса.

К примеру, в центрах украинских бизнесменов будут консультировать по использованию такого механизма как Europe Enterprise Network. Это крупнейшая европейская сеть центров для поддержки малых и средних предприятий. Офисы сети размещены в 50 странах мира. Прежде всего это все страны-члены-ЕС, а также США, Япония, Южная Корея и другие.

Благодаря Europe Enterprise Network малые предприниматели могут получить информационные и консультационные услуги, доступ к технологиям и их обмену. И конечно, доступ к финансам. При этом поддержку малого и среднего бизнеса сеть предоставляет бесплатно.

Также в новых центрах будут рассказывать и о другом полезном для бизнесе инструменте — портале Export Helpdesk. В целом программа EU4Business акцентирована на улучшении экспортных возможностей предприятий. Фактически ЕС создаст сеть, которая поможет использовать преимущества Ассоциации не только крупным предприятиям, которые имеют значительно большие возможности, но и небольшому бизнесу, у которого таких возможностей значительно меньше.

И о деньгах

Кроме обучения и консультаций украинские бизнесмены получат от Европы и реальные средства. В частности, на кредитование малых и средних предприятий в программе предусмотрели 12 миллионов евро.

Правда, их смогут получить не все. Претендентами на эти деньги являются те, кто уже экспортирует свою продукцию на европейские рынки. Также на кредиты могут рассчитывать компании, которые уже фактически готовы начинать свой экспорт в ЕС. Первые могут получить кредит при условии, что они планируют увеличить свое присутствие на зарубежных рынках.

Также предполагается, что по меньшей мере 50 малых и средних компаний получат прямое финансирование от ЕБРР. На такую кредитную линию предусмотрели еще 100 миллионов евро.

По словам Бориса Кушнирука, программа поддержки малого и среднего бизнеса от ЕБРР является одной из крупнейших постоянных кредитных программ, которые есть в Украине. И предприниматели ими активно пользуются. Также эксперт пояснил, почему такими кредитами могут пользоваться только те, у кого есть экспортная выручка.

ЕБРР выдает кредиты в долларах или евро. Поэтому кредитами могут пользоваться только те заемщики, которые имеют экспортную выручку. Если речь идет о внутреннем рынке, то есть валютный риск, который может быть довольно существенным и вызвать серьезные проблемы для тех, кто берет кредиты,
— пояснил Борис Кушнирук.

Украинские реалии

Малый и средний бизнес в Украине сталкивается с совокупностью проблем. Конечно, это проблемы с коррупцией, несовершенством судебной и правоохранительной систем. Но кроме этого, у небольших предпринимателей есть и ряд других проблем, которые ограничивают возможности для развития.

Во-первых, у нас остается экономически неэффективная модель налогообложения. В первую очередь в части так называемого единого социального взноса. Он неподъемен для малого бизнеса, у которого расходы на зарплаты значительно выше, чем у крупных предприятий,
— рассказал экономист.

По словам Бориса Кушнирука, если металлургические компании тратят около 12% заработка на зарплату, то малые на эти цели тратят до 90%. Соответственно, при таких условиях ставки единого социального взноса слишком высоки и приводят к тенизации бизнеса. А это становится причиной для уменьшения возможностей для роста.

"Предприятие работает, но прийти в банк и взять кредит не может. Потому что не скажет "вы же понимаете, что я не все здесь показываю, поэтому на самом деле ситуация не так плоха". А что делать банку, который смотрит на балансы и по формальным показателям вообще видит, что предприятие почти банкрот", — объясняет эксперт.

Другая проблема, это преимущества крупных корпораций на бюджетных тендерах. Здесь Украине стоило бы обратить внимание на опыт ЕС.

Читайте также: Поможет ли сотрудничество с ЕС отсталости украинской промышленности: мнения специалистов