Украине нужен Государственный банк развития – Япония поможет
Сегодня была, пожалуй, самая интересная и полезная лекция за мою 20-летнюю профессиональную карьеру!
Об этом на ЦЕНЗОР. НЕТ в своем блоге пишет Виктор Галасюк, народный депутат (СПЧ), Председатель Комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательства, член Национального Совета Реформ, к.е.н.
Во-первых, потому, что тема лекции – государственный Банк развития Японии (создание его аналога в Украине – одна из главных программных принципов Радикальной партии, которую мы с Олег Ляшко отстаиваем с первого дня в парламенте).
Во-вторых, лекция состоялась в Японском Институте Экономических Исследований (Токио) и лекторы имеют практический опыт работы в Банке развития Японии и помогали запускать аналогичные банки в других странах – Китае, Вьетнаме и тому подобное.
В-третьих, это один из главных инструментов развития экономики, который сегодня нужен Украине как воздух. И сегодня я еще раз убедился в правоте наших с Олегом Ляшко предложений, с которыми мы не раз обращались к Президенту, Премьеру и Спикеру. Создание украинского госбанка развития – одна из ключевых составляющих Антикризисного плана развития экономики.
Но, чтобы это произошло, нужно, чтобы правительство тоже поддержало эту идею и не было в оппозиции к украинской промышленности, поэтому я еще раз обращаюсь к главе правительства Владимиру Гройсману. Владимир Борисович, без собственного банка развития мы будем еще десятки лет сидеть на игле иностранных кредитов, проедать их, экспортировать сырье, а, значит, окончательно отстанем от европейских соседей! На Радикальную партию и Комитет Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства в вопросе создания банка развития можете полностью рассчитывать.
Чрезвычайно интересна японская история. В 1947 была идея и первые эксперименты (Банк финансирования реконструкции – для послевоенного восстановления страны). Сначала американцы были против, но руководство Японии их в итоге убедило. Тогда в стране была гиперинфляция, но надо было поднимать производство, был нужен инструмент... и здравый смысл победил.
В 1951 году появился известный сегодня во всем мире Банк развития Японии (DBJ). Он начал предоставлять долгосрочные кредиты по ставкам ниже рыночных на финансирование капитальных инвестиций в приоритетных отраслях промышленности, реализацию инфраструктурных проектов и региональное развитие. Первый капитал сформировали средствами госбюджета и американской финансовой помощи (потому что американцы все же захотели видеть японцев сильными и союзниками, а не наоборот). Это был своеобразный аналог Плана Маршала, который реализовывался в послевоенной Германии.
После создания Банка развития японская экономика в течение более 15 лет росла в среднем более чем на 9% в год. Страна встала из руин и была модернизирована.
Сегодня активы Банка – 158 млрд долл. США, а кредитный портфель – 130 млрд. долл США. Владельцем Банка на 100% является правительство Японии, но в дальнейшем не исключают приватизации. Институт действует на основе специального закона и не подпадает под стандартные нормативы центробанка. Кредитные ставки отличаются в зависимости от приоритетности отраслей (исторически отдавали предпочтение тем, которые приносят валюту), срок кредитования – около 10 лет.
Банк кредитует 40-50% стоимости проекта, и вообще не кредитует госпредприятия, а только частный сектор экономики. Также финансирует экстренные нужды (преодоление последствий землетрясений, спасение стратегических предприятий). Если бы не DBJ, то Япония потеряла бы Nissan в 1999 и Japan Airlines в 2008.
Банк – инноватор, среди его ноу-хау – "зеленые облигации", которые используют уже и Всемирный Банк, KfW и IFC.
Японское агентство международного сотрудничества (JICA) и Японский Институт Экономических Исследований (JERI) готовы предоставить Украине необходимую техническую помощь и сопроводить создание Государственного банка развития. Но для этого нужна поддержка не только парламента, но и правительства, нужна политическая воля и готовность идти до победы!
Сразу после возвращения в Украину мы с Олег Ляшко направим соответствующее официальное письмо от фракции РПЛ в Кабинет Министров Украины.
Автор: Виктор Галасюк