Какие последствия может иметь "геополитический каминг-аут" Дональда Трампа – статья Валерия Чалого для 24 Канала

Заявление действующего президента США о достижении договоренности с россиянами относительно "большой дизельной сделки" и публичная благодарность за это лично российскому лидеру не только "взорвала" украинское и международное информационное пространство, но и фактически разрушила стратегию дипломатического урегулирования российско-украинской войны в ближайшей перспективе.

Хотя эта стратегия исчерпала себя уже в 2022 году и носила скорее имитационный характер, тем не менее она давала надежду на саму возможность остановить разрастание войны в Европе именно с помощью дипломатических инструментов.

Дипломат и председатель правления Украинского медиацентра Валерий Чалый специально для 24 Канала проанализировал последние громкие заявления Дональда Трампа и считает, что они напоминают "дизель-шоу", но могут привести к переформатованию переговорного процесса по вопросу о завершении войны в Европе.

Что это было: "дизель-шоу" или "черный лебедь"

Если вы хотели своими глазами увидеть, что такое "черный лебедь" в международной политике, – то это очень похожая история. Возможно, по масштабам и не самый очевидный, но по своей сути и признакам – точно он.

Разворот сегодняшнего главного обитателя Белого дома в сторону Кремля и начало смены курса с санкционного давления на постепенное снятие санкций свидетельствует о неспособности команды Дональда Трампа в дальнейшем выполнять посредническую функцию в переговорах между Банковой и Кремлем, то есть об очевидном провале различных попыток добиться хотя бы временного прекращения огня в российско-украинской войне, которая теперь фактически переходит на новый уровень – уровень европейского регионального вооруженного конфликта.

Было ли это ожидаемо? В целом комментаторы приведут много аргументов в пользу того, что да, было. И эти аргументы будут касаться прежде всего странной для широкой публики лояльности лично Дональда Трампа к российскому диктатору. Но чтобы именно так, именно в это время, когда в США находилась украинская переговорная делегация, рассчитывавшая хотя бы на секторальное прекращение огня; когда оставалась всего неделя до истечения срока, установленного "законом о санкциях Линдси Грэма "; когда достигла своего очередного пика критика действующего президента США за мягкую позицию в отношении агрессоров и накануне промежуточных выборов в США (3 ноября) и саммита АТЭС в Шэньчжэне (17–18 ноября) – это вряд ли можно назвать прогнозируемым, тем более ожидаемым событием.

Реальные причины и мотивы "переговорного разворота" над Потомаком

Очевидно, что такое заявление официального Вашингтона не стало просто привычным эпистолярным творчеством самого Дональда Трампа в виде коротких постов, преследующих уже привычную цель – расшатать международные рынки и дать возможность заработать на этом своим сторонникам. Это подготовленный всей командой Белого дома совместно с заинтересованными бизнес-кругами, интересы которых на переговорах представляет Джаред Кушнер и Стив Виткофф, тактический ход, направленный не на скорейшее перемирие или даже прекращение огня, а на тушение "внутриамериканского пожара".

Этот "политический пожар" уже привел к падению рейтингов правящей партии на фоне роста потребительских цен, прежде всего на дизельное топливо, розничные цены на которое удивили даже жителей Техаса. Местные избиратели, которые, даже "сердцем" поддерживая протесты экологических организаций, на самом деле "разумом" всегда чувствовали себя довольно спокойно, наблюдая за развитием нефтедобычи в Мексиканском заливе. И только совершенно неожиданные и невиданные ими 6,66 доллара за галлон дизельного топлива вызвали не только растущую нервозность, но и проявились в прогнозах социологов в виде потери позиций республиканцев накануне выборов.

Такое развитие событий за несколько недель до окончательного подсчета голосов на выборах в Конгресс США, несмотря на "противопожарные меры", что, как пока неизвестно, сработают ли, очевидно может привести к началу процедуры очередного расследования через механизм импичмента президента США, о вероятности которого публично предупреждает сам Дональд Трамп.

Это с большой вероятностью произойдет в случае потери республиканцами Палаты представителей в Конгрессе. Но шаги Белого дома на внешнеполитическом фронте, которые явно не укрепляют позиции США на международной арене, свидетельствуют о беспокойстве (а, возможно, уже и панике) политтехнологов Белого дома по поводу возможной потери и Сената. А это означает полный коллапс текущей стратегии достижения победы на президентских выборах, до которых осталось уже совсем немного (ноябрь 2028 года).

Овальный кабинет. Версия 2.0, но ловушка – та же самая. Основные последствия

Какие последствия будет иметь публичное "снятие масок" в отношении позиции Белого дома? Особенно, когда оно сопровождалось перепалкой между президентами Украины и США, которая очень напоминает ловушку Овального кабинета в 2025 году, которую подготовила команда Дональда Трампа для Владимира Зеленского и в которую, к сожалению, украинская делегация все-таки попала, не подготовившись должным образом к такому, мягко говоря, непростому переговорщику, как Дональд Трамп.

Во-первых, такая позиция свидетельствует о фактической неспособности выполнить роль эффективного посредника с рычагами влияния, которую уже достаточно долгое время пыталась сыграть в переговорном процессе американская переговорная команда.

Во-вторых, для более широких кругов стало очевидным, что при президентстве Дональда Трампа российская война фактически не имеет шансов на завершение, ведь его личный подход и соответствующий набор переговорщиков основывались исключительно на схеме, которая скорее присуща решению деловых, торговых или экономических конфликтов, а не завершению войн, носящих экзистенциальный характер.

В-третьих, ни в Вашингтоне, ни в Кремле так и не поняли специфику принятия стратегических решений в Украине, которые затрагивают само существование или направление развития страны, которая серьезно отличается как от российского имперского управления, так и от новой управленческой модели, которую хочетнавязать американцам нынешний глава Белого дома.

Сколько бы ни апеллировал Дональд Трамп к Владимиру Зеленскому – неуступчивость президента Украины в базовых вопросах национальной безопасности – это не столько проявление специфических черт его характера, сколько реализация глубоко продуманного плана достижения целей. Это, прежде всего, его интуитивное ощущение, что выбор подхода, отличного от того, который поддерживает пассионарная часть народа Украины, не готовая принять фактическую капитуляцию в условиях угрозы уничтожения, – это просто автоматическая утрата возможности и в дальнейшем управлять государством Украина.

В-четвертых, такой "разворот над Потомаком" (от введения новых санкций до их снятия, без изменения позиции агрессора) дает российскому лидеру новую надежду на продолжение войны на истощение и более уверенное распространение нарратива о том, что в любом-ном случае победа будет за ним, что совершенно неочевидно, если провести глубокий многофакторный анализ способности России продолжать войну столько, сколько захотят.

В-пятых, США вновь, к сожалению, проявили себя как непредсказуемый партнер, что будет объективно размывать евроатлантическую антироссийскую коалицию и потребует более решительных действий со стороны стран европейского континента.

В целом, такое развитие событий могло произойти и без публичных заявлений Дональда Трампа и этого "политического каминг-аута", но теперь напрасных ожиданий прекращения огня, перемирия, а тем более – устойчивого мира в ближайшее время значительно станет меньше.

Становится очевидным, что США, по крайней мере до следующих президентских выборов в ноябре 2028 года, будут играть в переговорах по деэскалации военных конфликтов в Европе все меньшую роль, погрузившись во внутриполитические проблемы. А такие проблемы могут возникнуть уже этой зимой, например, в виде очередного "шатдауна", начала процедуры импичмента или даже развертыванием невиданной до сих пор жесткой борьбы за президентское кресло с непосредственным участием вновь созданных правоохранительных структур, с одной стороны, и разведывательного сообщества, полиции и национальной гвардии различных штатов – с другой.

Очевидно, что в такой ситуации, когда Белый дом дистанцируется от переговоров о восстановлении мира на Европейском континенте, роль ключевых стран Западного мира и КНР будет расти.

Что делать Украине

Что делать Украине как в плане реагирования на новую ситуацию в краткосрочной перспективе, так и в плане корректировки стратегии национальной обороны и безопасности?

Если у кого-то есть сомнения, нужно ли меняться и менять подходы в самой Украине, в условиях, когда никаких признаков стремления к миру со стороны Кремля нет и в краткосрочной перспективе, очевидно, не будет, – вот он принимает желаемое за действительное и может привести страну не к справедливому и устойчивому миру, а к поражению.

Внешняя политика должна опираться на прочную основу. Эта основа представляет собой треугольник: национальная устойчивость (включая государственные институты и устойчивость общества); эффективная оборона в условиях асимметрии ресурсов с агрессором (новые технологии и наращивание ракетного вооружения); поддержание и развитие партнерских и, возможно, союзных отношений со странами и организациями Европы.

Что же делать в отношении США, где имеющийся инструментарий не дал желаемого для Киева результата? Нужно действовать системно:

• Расширять контакты в Конгрессе. Необходимо наладить прямую коммуникацию со всеми членами Сената и большинством Палаты представителей как действующего, так и нового состава.

• Работать с бизнес-элитой. Уделять больше внимания лоббистам оборонно-промышленного комплекса, влиятельным корпорациям и руководству отдельных американских штатов (которые сами губернаторы, в мирное время командующие национальной гвардией, называют "объединившимися странами").

• Усиливать информационное присутствие. Украинские нарративы в США и мире нуждаются в качественном масштабировании – одной лишь культурной дипломатии или "дипломатии борща" теперь точно недостаточно.

Не стоит сбрасывать со счетов и такого непредсказуемого (на самом деле – не для всех) Дональда Трампа. Несмотря на то, что позиции 47-го президента США, вероятно, ослабнут после промежуточных ноябрьских выборов, он останется важным игроком, который, если и не сможет еще больше способствовать российским планам, но точно сохранит за собой (в силу занимаемой должности) функции блокирования критически важных для Украины данных космической разведки, разрешений на поставку или продажу вооружений, а также возможности политического, военного или информационного влияния не только на американские, но и на мировые процессы.

Нет никаких иллюзий относительно личного отношения Трампа к Зеленскому. В этих отношениях никогда не было "химии", поэтому на "эмоциональные качели" и высказывания действующего президента США уже можно было бы найти адекватные модели реагирования. Несмотря на желание тех или иных политиков в Украине извлечь дополнительную выгоду из уничижительных оценок, резкие ответы лично Дональду Трампу не принесут никакой пользы.

Даже коллективные обращения к нему со стороны авторитетных украинских организаций или лидеров общественного мнения будут иметь эффект, аналогичный тому, как если бы эти письма были направлены, скажем, главе Северной Кореи (кстати, почему-то никому и в голову не пришло подготовить такое письмо, адресованное Ким Чен Ина).

Поэтому, учитывая все это, необходимо расширять направления и механизмы как дипломатической работы, так и в целом – внешней политики Украины в отношении США. Среди очевидных первоочередных шагов: направление Чрезвычайного и Полномочного Посла Украины в США в Вашингтон сразу после промежуточных выборов.

Новая ситуация требует корректировки подхода к выбору кандидатуры. Это должен быть профессиональный дипломат (с предыдущим опытом работы на уровне министра иностранных дел Украины) или политический назначенец из числа украинских государственных тяжеловесов (не ниже президента или премьер-министра Украины либо обладающий соответствующим личным "финансовым весом", который позволил бы на равных вести переговоры с нынешней, ориентированной прежде всего на бизнес командой Белого дома).

В качестве варианта – такое лицо может быть назначено на должность специального посланника Украины в Северной Америке. Желательно, чтобы выполнение таких функций происходило в полном взаимодействии с послом Украины в США.

Очевидно, возникает вопрос и о возможном изменении формата переговоров, и, соответственно, – об изменении украинской переговорной команды. Но это уже отдельный вопрос, требующий детального анализа прежней переговорной стратегии и тактики, а также выработки нового подхода к ведению переговоров, возможно, формирования новых направлений переговоров и соответствующего подбора членов обновленной переговорной команды.

В любом случае так, как было в последние годы, – уже не будет. " Враг, к сожалению, снова почувствовал запах крови " и будет только повышать ставки. Но это – логическое развитие войны на Европейском континенте, которое как раз и ведет к поражению российского режима. Большая проблема лишь в том, что без усиления Украины со стороны ключевых европейских держав, прежде всего, непосредственного вовлечения в совместную оборону, война может затянуться на годы.

Такой сценарий не может быть приемлемым для Украины и украинцев. Плохая новость: никакое перемирие невозможно без остановки агрессора. Хорошая новость: нынешняя эскалация свидетельствует не только о новом этапе противостояния, но и о том, что возможности Кремля вести войну в таком темпе не безграничны.

Возвращение мира в Европу и в Украину теперь можно приблизить быстрее, чем раньше, ведь враг также существенно ослаблен. Главное – не ждать до 2028 года, а объединить усилия уже сейчас, чтобы продемонстрировать невозможность достижения заявленных агрессором целей. Ну и, конечно, мы надеемся, что на смену "черным лебедям" начнут прилетать и "белые". В конце концов, народ Украины это уже точно заслужил, независимо от того, насколько противоречивыми ни были бы оценки и действия тех, кто действует исключительно в своих интересах.