"Остров Бурштынской ТЭС" – особая зона на западе Украины в пределах Ивано-Франковской, Львовской и Закарпатской областей. Сейчас эта территория объединена с европейскими энергосистемами, но отключена от остальной части Украины. Около 90% электроэнергии на этом "острове" производит ОАО "ДТЭК Западэнерго".
Комитет установил, что АО "ДТЭК Западэнерго", начиная с 29 июля 2019 года, уменьшало в заявках на продажу электрической энергии в сегменте "рынок на сутки вперед" (РДН) объемы предлагаемой электрической энергии в часы минимальной нагрузки. Это привело к росту объемов продаж АО "ДТЭК Западэнерго" электрической энергии в сегменте "балансирующий рынок" по более высоким ценам.
Кроме того, акционерное общество устанавливало в заявках на продажу электрической энергии на РДН завышенные и экономически необоснованные цены в часы максимальной нагрузки. Такие действия невозможно было совершить без сохранения значительных долей АО "ДТЭК Западэнерго". Этому способствовала практика, к которой прибегало ООО "Д.Трейдинг", ограничивая доступ импортируемой электроэнергии с территории Словакии в торговую зону "Остров Бурштынской ТЭС". Компания в течение июля – октября 2019 года выкупала большую часть пропускной способности, что привело к снижению доли импортируемой электроэнергии и, соответственно, увеличению доли АО "ДТЭК Западэнерго" на территории "Остров Бурштынской ТЭС".
Выгоду от этих действий получило и само ООО "Д.Трейдинг", устанавливая в двусторонних договорах привязку цен на электрическую энергию к ценам, которые сформировались на РДН.
Пострадавшими от таких действий энергетических компаний оказались все, кто живет или работает на территории энергоострова. Бизнес напрямую получил значительно высшие тарифы и значительно потерял в конкурентоспособности. Граждане частично были защищены от аппетитов энергетиков, поскольку подпадали под действие ПСО – механизма возложения специальных обязанностей на участников рынка с целью обеспечения доступности электроэнергии для населения. Однако и они ощутили на себе подорожание электричества, ведь каждая копейка роста стоимости киловатта отображалась на стоимости большинства товаров, произведенных в указанных регионах.
По результатам расследования Антимонопольный комитет принял решение, которым признал:
- действия АО "ДТЭК Западэнерго" в течение 29.07.2019 – октябрь 2019 года по уменьшению объемов продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" в часы минимальной нагрузки нарушением в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением;
- действия АО "ДТЭК Западэнерго" в июле – октябре 2019 года на рынке "на сутки вперед" в часы максимальной нагрузки в торговой зоне "Остров Бурштынской ТЭС" относительно установления в заявках на продажу электрической энергии на РДН завышенных и экономически необоснованных цен нарушением в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением;
- действия ООО "Д.Трейдинг" в июле – октябре 2019 года при участии в суточных аукционах с распределения пропускной способности в направлении Словакия-Украина, приведшими к нарушениям со стороны АО "ДТЭК Западэнерго", которые в свою очередь обеспечили ООО "Д. Трейдинг" дополнительный доход.
Решением Комитета за указанные нарушения на АО "ДТЭК Западэнерго" были наложены штрафы в размере более 176 млн грн, а на ООО "Д.Трейдинг" – более чем 99,2 млн грн.