Будапештский меморандум: как Россию привлечь к ответственности за Крым и Донбасс

О том, зачем актуализировать вопрос Будапештского меморандума, что Украина может требовать от стран-подписантов и главное – поможет ли это вернуть Крым и Донбасс – в блоге "Теории заговора" на 24 канале.

Интересно Тому що він так вирішив, – опитування Зеленського пересварило політиків в ефірі: відео

Конечно же, можно говорить о попытке манипуляции, или популизме. Но я предлагаю, все же, разберемся, что собой представляет Будапештский меморандум и действительно ли он несет гарантии для Украины.

Что известно о Будапештском меморандуме

Примерно 400 пустых слов и полторы страницы – столько потребовалось, чтобы склонить Украину к отказу от ядерного арсенала. 25 лет назад, 5 декабря 1994 года, Украина, Россия, США и Великобритания подписали так называемый Будапештский меморандум.

Но еще за 3 года до этого стало ясно – тогдашний президент США Джордж Буш не особо приветствовал независимость Украины и призывал оставаться в сфере влияния России. А в марте 1991 года выступил в Верховной Раде со странной речью, мол, "американцы не будут поддерживать тех, кто добивается независимости, чтобы тиранию из центра заменить местным деспотизмом".

И это, наверное, была одна из причин почему Украина насколько могла тянула с отказом от ядерного оружия. Ведь если Казахстан и Беларусь отказались от ядерного статуса в 1992 году, то Украина продержалась еще 2 года. Но не только Америка нависала над Украиной, Россия постоянно нас провоцировала.

В 1992 году там вдруг решили пересмотреть, законным ли было присоединение Крыма к Украине, а спустя год в Кремле вообще огласили Севастополь российским городом. В том же 1993 году, 80% Черноморского флота отошло России, хотя договаривались о разделе 50/50. В начале 1994 года в Крыму и на Донбассе прошли незаконные референдумы, где подняли старый больной вопрос – статус русского языка и двойное гражданство.

США продолжали прессинг на Кравчука

США в свою очередь продолжали прессинг на тогдашнего президента Леонида Кравчука, мол, либо отказ от ядерного вооружения, либо международная изоляция. Как итог – в начале 1994 року Кравчук едет в Москву и подписывает заявление о присоединении к договору о нераспространении ядерного оружия.

Как вспоминал экспосол США в Украине Стивен Пайфер, уже тогда Украине был дан сигнал, что ни о каких военных гарантиях речи не идет. К тому же, если раньше речь шла всего лишь о сокращении ядерного потенциала, то Кравчук подписал заявление о полном отказе от него. И это имело свои последствия – досрочные президентские выборы, на которых Кравчук проиграл Кучме.

Леонид Кучма будучи на посту премьера всюду кричал о том, что нужно оставить часть ядерных боеголовок, но как только вступил на пост президента – о своих призывах забыл. Мол денег на содержание вооружения нет. В итоге Кучма 4 декабря 1994 года едет в Будапешт. В этот день Франция и Китай направляют в Киев декларацию о гарантиях безопасности в случае отказа от ядерного оружия. На следующий день Кучма подписывает Будапештский меморандум с Россией, США и Великобританией.

На момент его подписания, Украина имела третий после США и России ядерный потенциал, от которого добровольно и отказывалась в обмен на гарантии безопасности. До сегодня ведутся споры – содержит ли документ именно гарантии и обязателен ли он к исполнению?

Почему? Первое, само название – меморандум. В переводе с латыни "то, о чем следует помнить". Документ так и не был ратифицирован ни одной из сторон, а значит так и остался декларацией о намерениях и страны-подписанты о них помнят. Но помнить – не значит действовать.