Как отметил Максим Мартынюк, новые принципы помогут дополнительно привлечь в местные бюджеты более 1 млрд гривен еще до конца 2018 года.
Проект постановления представил Максим Мартынюк и охарактеризовал сферу земельных отношений, как одну из самых коррумпированных в государстве. Поэтому для преодоления коррупции не подойдут единичные мероприятия, а нужен глобальный подход. Кроме коррупционных рисков для земельной сферы характерно и существенное недополучение средств местными бюджетами. Именно на преодоление этих проблем направлен проект.
Проект предусматривает введение унифицированных правил:
• Аренда земель возможна исключительно на аукционах;
• Термин аренди – 7 лет;
• Арендная ставка не может быть ниже 8% от нормативно-денежной стоимости земли (средний уровень аренды в отрасли).
Если раньше, в случае отказа арендатора от участка земли, повторная передача происходила в ручном режиме, то теперь для этого также будут проводиться торги. Максим Мартынюк подчеркнул, что так прекращается схема, по которой земли изымались из государственной собственности навсегда, делясь по 2 га и приватизируясь бесплатно.
Также вводится жесткий расчетный норматив площади земель, которые могут передаваться на местном уровне бесплатно. Площадь такой земли не должна превышать 25% от переданных за предыдущий отчетный период в аренду на конкурсной основе земель. Участникам АТО будет отдан приоритет на бесплатное получение земли.
Максим Мартынюк подчеркнул, что этим постановлением полномочия Держгеокадастра будут существенно ограничены. А ситуация, когда группа лиц по сговору может распоряжаться землей по своему усмотрению, исключается. Правительство ставит перед Держгеокадастром задачу привести договоры предыдущих периодов в соответствии с новой стратегией.
Описанные выше меры, по мнению Максима Мартынюка, должны стимулировать рост поступлений в местные бюджеты от передачи государственных земель в аренду. Прогнозируется экономический эффект в 1 млрд гривен до конца 2018 года.
Справка. Сейчас 25% всей сельскохозяйственной земли в Украине (10,4 миллиона га) находится в государственной собственности. Частично этими землями пользуются государственные предприятия. Частично – это земли запаса, по которым принимается решение о передаче их в пользование.