"Старая" школа
Хатия Деканоидзе, реформатор из Грузии, можно сказать, была вдохновителем создания абсолютно новой структуры Национальной полиции Украины. Она вместе со своей коллегой, экс-заместителем главы МВД Экой Згуладзе практически с нуля начала реформу милиции и смогла добиться немалых результатов. Были сформированы новые подразделения по всей Украине, на конкурсной основе набран новый состав, проведена переаттестация для сотрудников милиции. Конечно, не все было идеально сделано, но благодаря усилиям Деканоидзе украинцы стали гораздо позитивнее воспринимать правоохранителей.
Деканоидзе уволилась в ноябре 2016 года, причем со скандалом. Основная причина – в работу главы Нацполиции все чаще стали вмешиваться политики.
По силам ли Князеву продолжить глобальные изменения в полиции, заложенные Деканоидзе?
Ее преемник 45-летний Сергей Князев считается представителем "старой" школы. В органах он работает более 20 лет. За его плечами работа в различных регионах страны. В частности, осенью 2014 года, когда началась активная фаза военного противостояния с Россией на Донбассе, Князева назначили на должность и.о. заместителя начальника Главного управления МВД Украины в Донецкой области – начальника криминальной милиции. Эту должность он занимал до лета 2015 года и был награжден орденом Данилы Галицкого "За личное мужество и героизм, проявленные при защите государственного суверенитета и территориальной целостности Украины".
В "домайданный" период Князев достаточно длительное время возглавлял милицию Киевской области – с 2008-го по 2014-й год. Именно его подразделение занималось расследованием нападения на журналистку Татьяну Чорновил. Дело, в причастности к которому подозревали, в том числе, граждан Российской Федерации, развалились в суде. Сам Князев говорит, что его подразделение передало его на доследование в Киев, хотя подчеркивает, что уже тогда считал "нечистой" версию о том, что это была обычная "хулиганка".
Еще один неоднозначный момент профессиональной биографии Князева – борьба с так называемой "янтарной мафией" в Ровенской области, куда он был назначен в апреле 2016 года. Назначение Князева главой Нацполиции Ровно связывали с подозрением его предшественника в "крышевании" нелегальных добытчиков янтаря. Хотя больших успехов в этом направлении Сергей Князев не достиг.
Как он отметил в интервью Соне Кошкиной в программе "Левый берег" на Телеканале "24", все тормозилось, так как весной 2016 как раз активно шла реформа Нацполиции, многие сотрудники после переаттестации были деморализованы. Это, по его словам, привело к тактическим и стратегическим ошибкам во взаимодействии между органами полиции и населением, что вылилось в открытый конфликт, когда были ранены сотрудники полиции.
Покой на улицах и реформы
Во время своего представления министром внутренних дел Арсеном Аваковым Князев отметил, что основной задачей и девизом является "непримиримая борьба с преступностью и продолжение реформ".
Мы должны показать результаты, за которые не будет стыдно перед гражданами нашего государства и затем они поблагодарят или скажут "нет". На улицах должен воцариться покой, Украинцы должны чувствовать себя в безопасности в своих домах. Убежден, что мы справимся с теми вызовами современности, что нам сегодня бросает и внутренний криминал, и внешний агрессор,
– отметил он.
Князев обещает повысить профессионализм полицейских, а если не захотят, то заставить
Себя Князев считает чиновником, а не политиком, намекая на то, что планирует заниматься непосредственно выполнением профессиональных обязанностей, а не пиаром в СМИ. Быстрых результатов новый глава Нацполиции не обещает.
Социальная страница в нашей стране такова, что я не уверен, что в 2017 году будет коренной перелом в борьбе с преступностью. Экономика растет не так быстро, если вообще эффективно растет. Но не настолько, чтобы изменилась криминальная составляющая. К примеру, нужны изменения в УПК, который, в частности, не позволяет предварительно арестовывать вора,
– отмечает глава НПУ.
В то же время Князев подчеркивает, что реформа именно Нацполиции (и к такому мнению пришли и юридические эксперты), идет более быстрыми темпами, чем в других подразделениях правоохранительной системы. Князев также отмечает, что пока не может сказать точно, какое наследство он получил от Деканоидзе, но убежден, что Нацполиция – не такой пропащий орган.
"Это боевой орган, где люди в своем большинстве мотивированные. Патриоты. Нас критикуют, что мы плохо реформируемся, но здесь ключевые реформы идут", – отметил Князев.
Однако, как подчеркивает глава полиции, он ставит перед собой задачу научить новых полицейских профессионализму, а если не захотят, то Князев пообещал их заставить.
Один из важных общественных вызовов – борьба с коррупцией. В этом смысле высказывание Сергея Князева достаточно осторожны. Особое опасение у него вызывает словосочетание "политическая коррупция". По его словам, есть бытовая коррупция, когда чиновники ничего не делают даром, а есть глобальная. Однако, что именно он понимает под глобальной, Князев не уточнил.
Каждая проблема имеет коррупционную составляющую. Cherchez la femme. Но там нужно женщину искать, а у нас коррупционную составляющую,
– добавил новый глава НПУ.
Хотя, по его словам, изменение структуры патрульной полиции привело к уменьшению количества случаев уличной коррупцией в десятки раз. Даже, говорит Князев, уже "95 квартал" об этом не шутит. Но в других сферах коррупция есть. В частности, как отметил Князев, незаконное завладение автотранспортом – это проявление коррупционной составляющей. Ведь надо не только ловить исполнителей, а убрать тех, кто позволяет легализовать этот транспорт, готовит высококачественные новые документы, перебивает номера и тому подобное.
Не очень "успешный коррупционер"
Примечательно, что Сергей Князев одновременно со своим назначением оказался в центре скандала. Так, согласно его декларации, он владеет квартирой площадью в 74,9 кв. м в Броварах, двумя земельными участками в Киевской и Житомирской областях на 1000 кв. м каждая. Ездит на Honda Accord 2008 года выпуска и живет на зарплату, которая в 2015 году составила 67 184 гривен.
Но наблюдатели сразу подметили один интересный момент. Как написал журналист Денис Бигус в рамках проекта "Народное НАПК" (Нацагентство по предупреждению коррупции) Сергея Князева проверили по реестрам и обнаружили, что у самого Князева нет практически ничего. А вот у некой Виктории Князевой – есть, и многое.
Недвижимость. Причем период и география покупок совпадают с назначениями Князева по разным областям. Я бы сказал, что Виктория Князева – жена Сергея. Но в декларации он не женат. Просто фамилии одинаковые и одной из квартир владеют совместно,
– пишет он в Facebook.
Бигус заметил интересное совпадение. Когда Князев руководил УВД Киевской области – у Виктории ежегодно появлялось по квартире или земельному участку там. После его назначения на Закарпатье она также приобрела квартиру в Ужгороде. То же в Киеве.
В общем, как сообщили СМИ, Виктория Князева владеет семью квартирами и тремя авто, хотя бизнесом никогда не занималась.
Во время эфира "Левого берега" Сергей Князев отказался комментировать этот вопрос, отметив, что он болезненный и касается не финансовой стороны, а личных отношений.
Я не считаю себя "успешным коррупционером" или успешным чиновником, чтобы заработать такое количество имущества. Думаю, в свое время все станет на свои места. Понимал, что что-то может быть, но мне неприятно. Но я не бегу, и я не трус,
– заявил Князев.
Сможет ли Князев побороть коррупцию?
Интересно, что на защиту Князева сразу бросился советник министра МВД Зорян Шкиряк, который заявил, что это все принадлежит бывшей жене Князева.
Могу успокоить, эта информация, мягко говоря, необъективная. Насколько мне известно, Сергей Князев течение многих лет не живет со своей бывшей женой, поэтому все эти домыслы, думаю, надо оставить в стороне,
– сказал Шкиряк.
Но, конечно, штамп в паспорте ничего не значит. И объяснение о разводе слишком притянуто за уши. Недвижимость жена Князева могла приобрести еще находясь в браке. Поэтому председатель комитета Верховной Рады по вопросам предотвращения коррупции Егор Соболев пообещал, что обратится к НАБУ и САП с просьбой проверить декларацию и состояние новоназначенного главы Нацполиции.
При этом Соболев отметил, что НАПК саботирует проверку электронных деклараций чиновников.
"НАПК, честно говоря, вообще не работает в направлении проверки деклараций, хотя это важное для них направление – ради этого она была создано. Считаю, что уже пора признавать их работу неудовлетворительной и думать, что делать с людьми, которые получают большие деньги, но не дают никакого результата", – отметил нардеп.
В общем, как говорится, осадок остался. Хотя говорить или прогнозировать результаты работы Князева слишком рано, но определенные предостережения и вопросы уже появились. Почему Сергей Князев настолько осторожен в проблеме политической коррупции, из-за которой, собственно, и буксуют все реформы в Украине? И ответ об имуществе бывшей жены только усиливает подозрения. С другой стороны – время покажет, насколько они были обоснованными. Новая Нацполиция в Украине действительно хороший пример того, что успешные и эффективные реформы у нас реальны. Главное, чтобы их не завалили "доброжелательные" чиновники и политики.
Читайте также: Отставка Деканоидзе: конец эпохи грузинских реформаторов