Как это работает
Заседание Трехсторонней контактной группы в Минске источник: 5 канал
Переговоры об обмене украинских заложников проходят на базе Трехсторонней контактной группы в Минске. Официально туда входят представители Украины, в частности, Леонид Кучма, Ирина Геращенко, как представитель президента, а также, неофициально, Виктор Медведчук, представитель России Борис Грызлов и Мартин Сайдик из ОБСЕ. Но списки обмена согласовываются в гуманитарной подгруппе, куда входят представители самопровозглашенных республик "ЛНР" и "ДНР".
Читайте также: Обмен закончился, уволили всех 74 украинцев – Луценко
Пока продолжается российская война против Украины, процесс освобождения украинских заложников из плена террористов и российских тюрем будет бесконечным, и изредка используется россиянами для показательной гуманности.
В 2014 году украинских заложников насчитывалось около 3 тысяч человек. За три года удалось освободить около 2 тысяч украинцев.
По информации генерал-майора СБУ в отставке Василия Вовка, также сократилось и количество пропавших без вести – с 3 тысяч до 500 человек.
Читайте также: Медведчук сообщил детали второго этапа обмена пленными
Сейчас, по последним данным СБУ, на неподконтрольных территориях незаконно удерживаются около 170 украинцев. Министр иностранных дел Павел Климкин заявлял о 38 украинских политзаключенных в России.
Цифры постоянно уточняются в сторону увеличения. По мнению военных, по меньшей мере треть лиц, которых считают пропавшими без вести, могут оставаться живыми.
С украинской стороны освобождением заложников занимаются на Банковой, в то же время, результат обеспечивает совместная работа всех силовых органов: большинство из тех, кого боевики хотят получить взамен, находятся под следствием в СБУ, судьбу их решают в Генеральной прокуратуре, есть также отдельные производства в полиции.
Не ищите конкретных фамилий тех, кто руководит процессом, к сожалению, в Украине такого человека нет. Управляют обменом из Администрации (Президента – 24),
– отмечает Вовк.
Сложности с обменом
Сверка списков перед обменом, на фото Валерия Лутковская. Фото: Facebook Ирины Геращенко
В Министерстве обороны неофициально объясняют, что затягивание с освобождением заложников связано с несколькими факторами. В частности – с позицией боевиков, которые предлагают украинской стороне освободить осужденных, которые не связаны с сепаратизмом.
Украина занимает позицию, что такие лица не подлежат обмену. Такие люди появились в последнем списке из 600 человек, который получила украинская сторона в сентябре 2016 года. По информации российского издания “Новая газета", также там оказались около 30 граждан России, которые обвиняются в терроризме. Это далеко не все россияне, задержанные в Украине.
Все фамилии тех, кого собирается освобождать Украина не разглашаются. Однако известно, что в последнем обмене 306 на 74 нет преступников, осужденных по другим статьям, кроме "сепаратизм".
Читайте также: СМИ обнародовали первые имена заложников, которых приняла Украина
Стремление боевиков включить более широкий круг лиц объясняется тем, что террористы берут деньги с родственников или близких осужденных в Украине.
А деньгами могут делиться со служащими с нашей стороны, я точно не знаю, но некоторые факты на лицо,
– считает Василий Вовк, однако не захотел уточнять, что имеет в виду.
Обмен также тормозится тем, что украинцы удерживаются различными главарями и криминалитетом, которые не обращают внимания на позицию официальных кураторов из Москвы и не отдают наших заложников. В свою очередь с украинской стороны обмен может затягиваться, потому что определенные освобождения нужно проводить через суд, а украинские судьи порой отказываются менять меру пресечения для подозреваемых в сепаратизме.
Этот обмен, который состоялся 27 декабря, непосредственно связан с Виктором Медведчуком, считает Вовк. Дескать, Путину нужно продемонстрировать гуманность, ведь уже стартовала предвыборная президентская кампания в России.
После получения списков на обмен из Минска там командуют Авакову, Грицаку и Луценко, какие фамилии нужно провести через процессуальное очистки. Далее их передают Ирине Геращенко, а она уже Медведчуку, Это лишь приблизительная схема,
– подчеркивает экс-служащий Волк.
Сократить количество украинских заложников на 2 тысячи человек далеко не всегда является заслугой переговорщиков в Минске. На практике родственники пытаются договориться за своих заложников всеми доступными им каналам – через криминалитет, не дожидаясь договоренностей политиков.
Следует напомнить, что первый обмен пленными был осуществлен в Славянске в цветах 2014 года, когда украинская сторона договорилась с группировкой террориста Гиркина о передаче трех офицеров СБУ в обмен на "народного губернатора" Павла Губарева, заместителя самопровозглашенного мэра Славянска Игоря Перепочаенко и бизнесмена Сергея Злобина. Далее процесс пошел в рамках минских договоренностей.
Читайте также: Обмен пленными на Донбассе: что известно о пленных "ДНР"
По словам генерал-майора СБУ в отставке Павла Вовка, четкой стратегии освобождения заложников не было. Освобождением украинцев занимались отдельные волонтеры, патриотические организации, политики и даже олигархи и священники.
Освобождение заложников приобрело более централизованного характера, когда при СБУ появился Объединенный центр освобождения заложников 6 сентября 2014 года. Он также занимался поиском пропавших без вести. Центр собирает информацию о всех заложников из Минобороны, СБУ, Пограничной службы, полиции, и частично волонтеров. Объединенный центр – это диспетчерский центр, который разрабатывает стратегии возвращения заложников.
Как удалось установить "24", в гуманитарной подгруппе в Минске официально значится Ирина Геращенко, как представитель президента, но в Объединенном штабе подтвердили, что Украину представляет также Виктор Медведчук.
В свою очередь заместитель министра по временно оккупированным территориям Георгий Тука считает, что согласно Минским договоренностям должны быть выполнены первые два условия – это освобождение пленных и прекращение огня. После этого наступает очередь признание юридических документов через Верховную Раду.
По его словам, боевики сначала отдадут часть наших пленных, прекратят все обстрелы и попросят Украину и Европу снять с России санкции.