Сегодня, 6 апреля в Нидерландах состоится референдум об одобрении Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Ранее парламент страны уже ратифицировал документ. Но летом прошлого года в Нидерландах вступил в силу закон, согласно которому большинство утвержденных властями решений могут быть вынесены на консультативный референдум, если для этого собирают необходимое количество подписей — 300 тысяч.

По иронии судьбы именно ратификация Соглашения об ассоциации с Украиной стала первым решением парламента Нидерландов, относительно которого собрали необходимое количество подписей — 420 тысяч. Таким образом "украинская судьба" стала предметом своеобразного правового эксперимента для Голландии — консультативного референдума по ратификации.

То, что результаты голосования носят консультативный характер, не должно вводить украинцев в заблуждение: хотя референдум лишь рекомендует нидерландскому парламенту прислушиваться к мнению общества, депутаты вряд ли смогут пойти против такого решения. Как рассказал нам пресс-секретарь представительства ЕС в Украине Давид Стулик, игнорирование результатов референдума голландскими парламентариями будет противоречить самим принципам демократии, которые лежат в основе Союза. Более того, действующее правительство Нидерландов стремительно теряет поддержку в своей стране. Поэтому вряд ли оно пойдет на конфронтацию с избирателями.

Украинские надежды были связаны с тем, что в Нидерландах есть достаточно высокий уровень поддержки сотрудничества с нашим государством после событий Евромайдана и сбития Боинга MH-17. Но эти предположения развеяли антиукраинская кампания и результаты социологических опросов. Последние свидетельствуют, что между противниками и сторонниками ассоциации с Украиной сохраняется небольшой разрыв в 0,7-1% в пользу отрицательного ответа. При этом твердо намерены принять участие в голосовании минимум 49% опрошенных. Поэтому борьба идет за голоса тех, кто до сих пор не определился.

При такой ситуации в Украине стали чаще задавать вопрос: "Что будет, если Нидерланды скажут "Нет"? Ведь опасения отрицательного результата в Украине достаточно высокие. К тому же, ими играют те, кто является противником евроинтеграционного процесса внутри нашей страны. Мол, в Европе неодобрительно относятся к Украине, поэтому нам не стоит идти туда, где нас не ждут.

Наконец, правовые, политические и экономические последствия неодобрения Нидерландами ассоциации с Украиной в контексте нашей страны не являются катастрофическими. Давид Стулик пояснил, что большинство пунктов Соглашения относятся к "компетенции ЕС", который уже ратифицировал договор. Поэтому ассоциация будет работать при любых условиях. Аналитик Института мировой политики Ольга Лымарь отметила, что в ЕС звучали заявления, что негативное последствие референдума может привести к "континентальному кризису".

Политические последствия ответа "Нет", для ЕС могут быть действительно серьезными. О юридических последствиях говорить пока сложно. Вполне вероятно, ЕС просто пересмотрит Соглашение для отдельной страны, как это было в случае с Лиссабонским соглашением. ЕС скорее всего найдет решение этой проблемы. В конце концов, на необходимость Украины проводить реформы это мало повлияет,
— объяснила Ольга Лымарь.

Вполне вероятно, что Брюсселю просто придется "дописать" в документ положение о невыполнении его Нидерландами.

Гораздо более сложный вопрос заключается в том, что произойдет с самим ЕС, если Нидерланды откажутся от сотрудничества с Украиной в формате ассоциации. В ослабленном мигрантским кризисом, терактами Союзе еще больше смогут усилиться деструктивные тенденции. В конце концов в самих Нидерландах могут чувствовать себя увереннее "антиевропейские" силы правого толка.

Ольга Лымарь рассказала, что этот референдум для голландцев — не столько об Украине, сколько о ЕС. Дело в том, что проведение голосования в стране инициировали не антиукраинские, а евроскептические силы. Таким образом они желали бы вернуть нидерландскому правительству полномочия, которыми сейчас обладают органы ЕС.

Компания TNS проводила по нашему заказу опрос в нескольких европейских странах, в частности Нидерландах, об Украине. Нидерландцы часто отвечали "не знаю". То есть, существует большой недостаток информации об Украине,
— резюмировала аналитик.

При таких условиях тезис о том, что "Украина важна для будущего Союза Европы" становится не такой уж самоуверенным. Другое дело, что в нашей стране делают для того, чтобы приобщиться к "сохранению единства". Конечно, торможение реформ и кризис власти, который продолжается уже второй месяц, вряд ли положительно отражаются на имидже Украины в Нидерландах.

На помощь приходят общественные инициативы. Одной из таких является кампания #TakIsJa, организованная украинскими и голландскими активистами. Суть ее заключается в записи видеообращений граждан Украины к гражданам Нидерландов, в которых украинцы объясняют, что их страна действительно стремится и заслуживает европейское будущее. Один из инициаторов этого проекта львовянин Остап Процик пояснил, что реальный результат #TakIsJa сложно измерить: количество просмотров в соцсетях вряд ли показывает качественное влияние обращений. Но такие простые вещи могут стать решающими в последнюю неделю перед голосованием.

Сейчас идет второй этап кампании — продвижение видео среди голландцев. Соцопросы показывают, что довольно большая доля граждан Нидерландов не определилась, будет ли участвовать в референдуме и какое именно решение поддержит. Поэтому #TakIsJa может уверить их проголосовать за ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной,
— рассказал Остап Процик.

Активист считает, что на голосование повлияли много факторов, никак не зависящих от нашей страны. Поэтому подобные инициативы рассматриваются чуть ли не единственно возможным инструментом влияния самих украинцев.

Действительно, граждане нашей страны имеют ограниченные возможности для кардинального изменения мнения голландцев. Но имидж страны формируется многими годами труда и ответственности. Политические кризисы, коррупционные скандалы, антиукраинская пропаганда, заявления о транзите боевиков "ИГ" через украинскую территорию и война, которая до сих пор продолжается на Донбассе, не добавляют уверенности Украине в этом вопросе.

Но точно не создает положительный имидж бездействие и неготовность меняться. Кто знает, может через несколько лет именно нидерландское общество станет первым в Европе, которое поддержит вступление реформированной Украины в ЕС. Но "реформированной Украиной" еще надо стать.

Читайте также: Премьер Нидерландов сделал прогноз относительно референдума об Украине