В частности, поляки протестуют против трех законопроектов. Два из них польский Сейм принял 15 июля, еще один – 20 июля. Сайт "24" объясняет, какие угрозы несет для поляков судебная реформа, которую упорно продвигает правящая партия "Право и справедливость".
Сейм принял три законопроекта. О чем они?
Речь идет о таких проектах законов, поступивших в парламент на прошлой неделе: о национальном совете судопроизводства, об обустройстве судов и о Верховном суде.
1. Национальный совет судопроизводства – это орган, который назначает судей и решает их карьерный рост. Предлагается уволить 15 из ее нынешних членов, а новых должен назначить Сейм.
2. Об обустройстве судов. Законопроект позволяет депутатам и главе Минюста (он теперь же и генеральный прокурор) назначать судей без консультирования с судейскими кругами. Законопроект также предусматривает, что всех председателей судов может сменить тот самый министр юстиции.
3. О Верховном суде. Законопроект предусматривает отставку его председателя и судей, если Минюст не сохранит за ними должности. Также Минюст будет иметь единоличное право назначать всех высокопоставленных судей. На должность судьи Верховного суда смогут претендовать районные, окружные прокуроры, адвокаты, юристконсули и нотариусы со стажем работы не менее 10 лет.
Закон о Верховный суд польский Сейм с овациями принял 20 июля:
В пятницу закон о Верховном суде рассмотрит высшая палата польского парламента – Сенат. Если документ будет принят, его должен подписать президент.
С вступлением в силу этих законов все каденции действующих судебных органов будут прекращены – от Верховного суда до мельчайших польских судов.
Подпишет ли их Дуда?
Первые два – нет. По крайней мере так он публично заявил во вторник, 18 июля. что касается законопроекта о Верховном суде – пока не известно.
Анджей Дуда заверяет, что не подпишет судебную реформу в нынешнем виде
Президент Польши Анджей Дуда предлагает поправки к судебной реформе, например, чтобы Сейм избирал членов Национального судебного совета в большинстве – 3/5 голосов. При этом президентские поправки не меняют кардинально закон, и вряд ли поляки согласятся с этим. Они требуют от президента наложить вето на данный закон.
Аргументы правящей партии
Правящая партия "Право и справедливость" Ярослава Качинского, которая является инициатором судебной реформы, убеждает, что она необходима из-за коррумпированности существующей судебной системы. Министр юстиции Збигнев Зьобро заявил в парламенте, что процесс назначения судей до сих пор был недемократичным, а система судов напоминала "судебную корпорацию".
Аргументы оппозиции
Против соответствующего законопроекта выступили оппозиционные партии и правозащитники. Объясняют – нововведения нарушают конституционный принцип разделения властей, ведь с принятием реформы вся судебная система перейдет под единоличный контроль главы Минюста и правящей партии. Поэтому суды потеряют свою независимость и станут "политизированными".
Принятие закона, по мнению оппозиции, потянет за собой фальсификацию выборов в 2019 году. Ведь тогда ими сможет управлять Сейм во главе с министром юстиции. Например, с помощью судебной реформы правящая партия сможет добиться аннулирования результатов голосования на следующих парламентских выборах 2019 года, если они окажутся для нее неблагоприятными. Оппозиционные депутаты утверждают, что эти законы растут с востока – от России.
Поляки протестуют против судебной реформы
Активисты также опасаются, что законопроект приведет к выходу Польши из Евросоюза, поскольку нарушает праава и ломает принципы демократии. Также поляки боятся, что реформа позволит избегать ответственности за любые преступления.
Польский омбудсмен Адам Боднар заявил, что изменения в законе о Верховном суде "лишат польских граждан права на судебную защиту", ведь все решения будут принимать политики и влиятельные бизнесмены.
Три президента Польши Лех Валенса, Александр Квасьневский и Бронислав Коморовский – встали на сторону протестующих и обвинили правящую партию в попытке установить диктатуру.
Что говорят в ЕС?
Евросоюз уже угрожает Польше санкциями. В Еврокомиссии считают, что поправки представляют угрозу принципу верховенства права, ибо таким образом, польское государство будет "полностью" контролировать судебную систему.
Поэтому Еврокомиссия угрожает применить "статью 7". Это означает, что Польшу могут лишить права голоса на уровне ЕС. Механизм будет выглядеть так: если все члены ЕС подтвердят, что законы, которые приняты в Польше, нарушают верховенство права, Еврокомиссия направит свои рекомендации по исправлению ситуации. И только в том случае, если Варшава никак на это не отреагирует, против нее будут введены санкции. Впрочем, эксперты уже прогнозируют, что это будет трудно, ведь Венгрия в этом случае может встать на сторону польской власти (премьер Венгрии Виктор Орбан – давний друг Качинского).
На пути санкциям против Польши может стать Виктор Орбан
Будет ли Майдан в Польше?
Протесты организовала оппозиция. Митинги проходят не только в Варшаве, но и в других крупных городах Польши. Люди приходят с транспарантами и флагами, они готовы к бессрочной акции. Митинги проходят спокойно, без стычек и без столкновения с правоохранителями (а полиции, кстати, много). Сегодня под польским парламентом разрастается палаточный городок.
На митинг в Варшаве в воскресенье, 16 июля, собралось около 10 тысяч протестующих. Оппозиционные силы тогда заявили об объединении, понимая опасность, которая нависла не только над ними, но и над каждым поляком.
Протест в Варшаве против судебной реформы
20 июля утром крупнейшая оппозиционная партия страны "Гражданская платформа" заявила, что в Польше возможен свой "Майдан" из-за политики правящей партии.
Я не хочу Майдана в Польше, но Качинский и большинство партии PiS (Право и Справедливость) делает все для того, чтобы привести к такой ситуации,
– сказал лидер "Гражданской платформы" Гжегож Схетына.
Он добавил, что не позволит Ярославу Качиньскому, лидеру правящей партии, узурпировать власть в Польше.
Активисты говорят, что не прекратят протест, пока президент Анджей Дуда не наложит вето на скандальную судебную реформу.