Новая Зеландия хочет закрыть социальные сети для детей до 16 лет – что изменится

В понедельник, 24 августа, правительство Новой Зеландии представило законопроект, который должен ограничить доступ к социальным сетям для всех пользователей в возрасте до 16 лет. Документ получил название "Online Safety (Minimum Age and Child Safety Risk Assessment) Bill". Об этом пишет Mashable.

Как будет действовать запрет на использование социальных сетей детьми?

Об инициативе объявил премьер-министр Новой Зеландии Кристофер Лаксон. Если закон будет принят, детям младше 16 лет будет запрещено пользоваться рядом больших социальных платформ, в частности TikTok, инстаграм и Snapchat. Под действие новых правил также могут попасть Facebook и другие сервисы, которые правительство определит как "высокорисковые".

Отдельной особенностью новозеландской инициативы стало включение в законопроект AI-компаньонов. Речь идет о сервисах на основе искусственного интеллекта, которые могут имитировать общение с человеком, создавая для пользователя виртуального собеседника, друга или партнера.

Таким образом, власти хотят контролировать не только традиционные социальные сети, но и новый класс цифровых сервисов, которые могут создавать риски для несовершеннолетних.

Почему правительство Новой Зеландии решило вмешаться?

Премьер-министр Кристофер Лаксон подчеркнул, что ответственность за безопасность детей в интернете не может полностью лежать на родителях.

Очевидно, родители играют определенную роль в контроле того, какими социальными платформами пользуются их дети, но социальные компании также должны играть свою роль. У нас есть механизмы защиты, которые помогают обеспечивать безопасность детей в реальном мире, и они нужны нам также в виртуальном мире, – заявил Лаксон.

В самом законопроекте правительство объясняет необходимость новых правил тем, что действующая система регулирования не обеспечивает достаточной защиты детей в интернете.

В документе отмечается, что в стране уже существуют отдельные механизмы защиты, однако отсутствует общая система, которая бы комплексно регулировала социальные сети и платформы с социальными AI-компаньонами с учетом рисков для детей.

То есть главная идея реформы заключается не только в том, чтобы установить возрастной ценз. Правительство хочет создать более широкую систему ответственности технологических компаний за безопасность несовершеннолетних.

Как платформы будут проверять возраст пользователей?

Законопроект предусматривает, что социальные платформы с высоким уровнем риска должны будут принимать "разумные меры", чтобы гарантировать надлежащую работу механизмов проверки возраста.

Для этого могут использоваться различные технологии. Среди них – инструменты оценки возраста пользователя и цифровые системы идентификации. Таким образом, платформам придется не просто заявлять о возрастных ограничениях, а демонстрировать, что их системы действительно способны отличать несовершеннолетних пользователей от взрослых.

В перечень платформ с высоким уровнем риска правительство уже включило Instagram, TikTok, Snapchat и Facebook. В то же время окончательный перечень сервисов может зависеть от реализации законодательства и оценки рисков.

Проблема проверки возраста при этом остается одной из самых дискуссионных во всем мире. Подобные законы в последние годы появляются в разных странах, но их критикуют из-за вопросов эффективности, цифровой конфиденциальности и потенциального влияния на свободу слова.

Какие штрафы грозят технологическим компаниям?

Новозеландский законопроект предусматривает серьезные финансовые санкции для платформ, которые не будут выполнять установленные требования.

Максимальный штраф может составить до 40 миллионов долларов или 10% глобального дохода платформы. Таквой подход должен создать для крупнейших технологических компаний достаточно сильный финансовый стимул для соблюдения правил. В то же время компаниям не придется выполнять новые требования сразу после принятия закона. После утверждения законопроекта парламентом платформам дадут шесть месяцев на приведение своих систем в соответствие с новыми правилами.

Это означает, что у технологических компаний будет переходный период для внедрения или совершенствования проверки возраста и других механизмов защиты детей.

Платформы должны будут оценивать риски для подростков

Новые требования не ограничиваются проверкой возраста. Социальные сети также должны будут регулярно оценивать потенциальные риски для пользователей в возрасте до 18 лет.

Речь идет о систематическом анализе того, насколько конкретная платформа может представлять опасность для несовершеннолетних. Результаты таких оценок компаниям придется предоставлять в отчет соответствующим органам.

Для контроля за выполнением правил в Новой Зеландии планируют создать специальный регулятор по вопросам онлайн-безопасности. Он будет работать в структуре Департамента внутренних дел страны и контролировать соблюдение нового законодательства. Таким образом, государство намерено перейти от отдельных мер по борьбе с онлайн-рисками к постоянному надзору за платформами.

Новая Зеландия присоединяется к глобальной тенденции

Новый законопроект появился на фоне более широкой международной дискуссии о том, сколько свободы следует оставлять детям в цифровой среде.

Одной из стран, уже введших подобные ограничения, стала Австралия. Ее решение фактически создало прецедент для других государств, которые начали рассматривать возможность введения собственных возрастных ограничений для социальных сетей.

Подобные инициативы также появляются в Великобритании, Канаде, Бразилии и других странах. В центре дискуссии находится вопрос о том, должны ли сами технологические компании нести большую ответственность за то, как их сервисы влияют на детей.

Сторонники таких мер считают, что несовершеннолетних необходимо дополнительно защищать от потенциально вредного онлайн-контента и механизмов, которые могут стимулировать чрезмерное использование платформ. В то же время критики возрастных ограничений обращают внимание на практические проблемы. Системы проверки возраста не всегда работают безошибочно, а сбор дополнительных данных о пользователях может создавать новые риски для конфиденциальности.

Поэтому новозеландский законопроект фактически ставит перед технологическими компаниями сразу две задачи – ограничить доступ детей к платформам и в то же время сделать это таким образом, чтобы не создать дополнительных проблем с защитой персональных данных.

Если парламент одобрит эту инициативу, Новая Зеландия станет еще одной страной, которая пытается установить четкий возрастной барьер для доступа детей к социальным сетям. При этом включение AI-компаньонов делает этот подход более широким, чем традиционные запреты, касающиеся только TikTok, инстаграма или Facebook.