Авиаперелеты будут доступны не сразу после завершения войны: когда украинцы снова смогут летать

Недавно авиакомпания Wizz Air опубликовала рекламную кампанию, где начала набор работников в Украине. Хотя авиапространство Украины остается закрытым из-за военного положения, инициатива вызвала дискуссии относительно возможного восстановления гражданского сообщения.

Дело в том, что эта тема обсуждается уже давно. Например, в прошлом году директор львовского аэропорта Татьяна Романовская даже озвучивала возможные сценарии открытия авиапространства. Впрочем, дальнейших конкретных решений так и не было принято.

24 Канал узнал, когда в Украине могут открыть воздушное пространство для авиакомпаний, какие риски до сих пор существуют для гражданских полетов и почему Украина не может повторить опыт Израиля по гражданским полетам.

Когда в Украине восстановят авиасообщение?

У министра развития общин и территорий Алексея Кулебы объяснили для 24 Канала, что пока продолжается военное положение, то речь об открытии воздушного пространства в Украине не идет.

Читайте также Рабочая группа готовит возобновление работы аэропортов: реально ли открыть небо во время войны

Возобновление полетов возможно исключительно при условии обеспечения полной безопасности гражданской авиации. На сегодня ключевым фактором остается ситуация с безопасностью, которая не позволяет рассматривать открытие воздушного пространства как ближайшую перспективу, 
– говорится в комментарии.

Несмотря на это, в министерстве уже готовятся к будущему восстановлению авиасообщения, в частности создана специальная рабочая группа с участием представителей аэропортов, авиакомпаний и профильных органов для того, чтобы разработать практические решения и план по восстановлению полетов.

Работа этой группы будет заключаться в оценке состояния инфраструктуры, формировании требований безопасности и координации между всеми участниками процесса.

Обратите внимание! На запрос 24 Канала во львовском аэропорту имени Даниила Галицкого сообщили, что пока не комментируют вопрос о возобновлении авиасообщения в Украину из-за его чувствительности.

Эксперт по авиации Богдан Долинце в разговоре с 24 Каналом объясняет, что создание такой группы, как и всех других, которые были созданы еще с 2022 года, не означает, что воздушное пространство Украины будет открыто в ближайшее время или даже в среднесрочной перспективе.

• Еще раньше Министерство инфраструктуры создавало соответствующие группы и определенные шаги все же происходили, но это совершенно не приводило к полному или даже частичному открытию воздушного пространства.
• Кроме того, этот инструмент является лишь консультативным органом, а потому никаких функций, кроме как проведение оценки и предоставления рекомендаций министерствам или министрам, в принципе не может сделать.

Кроме того, в украинской авиакомпании SkyUp на запрос 24 Канала объяснили, что открытие любого украинского аэропорта является сложным и многоуровневым процессом, что требует согласованности между безопасностью, регуляторными и операционными аспектами.

Прежде всего это обусловлено текущей средой безопасности: возможности российских ракет и дронов охватывают всю территорию Украины, что делает риски системными, а не локальными. В этих условиях безопасность остается безусловным приоритетом для SkyUp, 
– говорят в компании.

В то же время в SkyUp добавляют, что открытие воздушного пространства не является исключительно операционным решением авиакомпаний или аэропортов, а требует консолидированной позиции всех участников рынка.

При каких условиях полеты могут быть восстановлены?

В авиакомпании SkyUp объясняют, что условием для возобновления полетов является готовность страховых компаний покрывать соответствующие риски, а также при наличии согласования от лизингодателей на использование воздушных судов в такой среде.

• Поэтому из-за того, что все коммерческие перевозки подлежат обязательному страхованию, отсутствие страхового покрытия фактически делает невозможным выполнение рейсов.
• Кроме того, даже при наличии необходимых безопасностных и регуляторных предпосылок аэропортам нужно время на подготовку к восстановлению работы: от проверки инфраструктуры и оборудования до восстановления операционных процессов и работы персонала.

Это является неотъемлемой частью процесса и не может быть реализовано мгновенно. Таким образом, ключевой вопрос сегодня выходит за пределы технической готовности инфраструктуры или авиакомпаний начать полеты, 
– отмечают в авиакомпании.

Речь идет об ответственности и гарантиях, в частности кто и каким образом может обеспечить надежные, действенные и долгосрочные гарантии безопасности для всех сторон: пассажиров, авиакомпаний, страховщиков и лизингодателей в течение активной фазы войны.

Соответственно, без системных решений по безопасности и четких международных гарантий в ближайшей перспективе открытие аэропортов выглядит маловероятным.

Почему даже после завершения войны авиасообщение в Украине может не сразу заработать?

Интересно, что по словам эксперта Богдана Долинца, даже после завершения войны в Украине, открытие воздушного пространства – это не быстрый процесс.

Это связано не только с готовностью аэропортов, которые заявляют, что они, в принципе, в срок 1 – 3 месяца могут восстановить возможность принимать самолеты, а, в том числе и от авиакомпаний. Для того, чтобы не просто осуществить 1 рекламный рейс, а действительно начать выполнять регулярные полеты, необходимо открыть продажу билетов на авиарейсы минимум за 3 – 6 месяцев, 
– резюмирует господин Богдан.

В противном случае, компаниям не будет кого возить, а себестоимость таких рейсов будет несоизмеримо дорогой и экономически нецелесообразной.

Поэтому еще до открытия воздушного пространства, минимум за 3 месяца, станет заметной перепродажа билетов. И это станет первым и основным сигналом того, что "воздушные ворота" в Украине могут открыться.

Работают ли аэропорты несмотря на военное положение?

Как известно, тема восстановления работы международных аэропортов активно обсуждалась еще в течение 2025 года. В общем Львов называли одним из главных кандидатов среди городов, где возможно открытие авиапространства для гражданских судов, в частности аэропорт "Львов" имени Даниила Галицкого.

• Руководство львовского аэропорта заявляло, что хотели бы, чтобы открытие аэропорта состоялось летом, поскольку основной авиационный трафик приходится на период отпусков. Но если это могло бы произойти уже в апреле или мае, то это было бы тоже очень хорошо, рассказывала Татьяна Романовская, гендиректор аэропорта, для "Высокого замка".
• Более того, по ее словам, сразу несколько международных авиакомпаний – среди них Wizz Air, Lufthansa, LOT и Turkish Airlines – даже заявили о готовности вернуться на украинский рынок после открытия неба. Однако в конечном итоге, реальных решений об открытии неба так и не приняли.

Несмотря на то, что уже 4 года аэропорты Украины не функционируют полноценно, работа авиационных предприятий продолжается, хоть не в привычном формате. Как объясняет господин Богдан, любое авиационное предприятие не может просто так закрыться и распустить всех работников.

Есть инфраструктура, которая требует обслуживания, ремонта, эксплуатации, сохранения, проведения определенных технических регламентных работ. Без этого она начнет терять свою ценность, а кроме того, некоторое оборудование после такого вообще невозможно будет восстановить, 
– отмечает авиаэксперт.

Важным фактором в этом является сохранение квалификации персонала. Если персонал 6 и более месяцев не выполняет свои профессиональные задачи, то он теряет соответствующий сертификат.

• А если это происходит, то предприятие не сможет пройти соответствующие сертификационные проверки со стороны государственного регулятора и потеряет свой сертификат эксплуатанта аэродрома, то есть фактически перестанет существовать как субъект авиационной деятельности.
• Поэтому все предприятия так или иначе должны выполнять требования: проводить постоянную подготовку персонала, обслуживание инфраструктуры, проводить периодические проверки и подтверждать свой статус авиационного предприятия.

Сейчас некоторые объекты авиационной деятельности в Украине за последние 4 года приостановили, а затем вернули свои сертификаты авиационных субъектов. А некоторые продолжают их поддерживать все эти годы.

Как работают авиаперевозки в других странах в условиях войны?

Если говорить об авиаперевозках в условиях военных рисков, в мире уже есть немало таких примеров. Речь идет не только об Израиле, отмечает Долинце. Поэтому опыт стран Персидского залива, где сейчас довольно высокие военные риски, показывает несколько ключевых факторов:

• Первый ключевой фактор – это возможность сил и средств для обеспечения безопасности и защиты воздушного пространства.
• Второй фактор – оценка средств, которыми могут осуществляться атаки, то есть оценка тех вооружений, которыми обладает страна, что может представлять угрозу национальному воздушному пространству.
• Третий фактор – существует понятный механизм фактически авиационного страхования, что является фактически одним из ключевых факторов.

В частности по анализу от The Wall Street Journal, авиакомпании на территории ОАЭ до сих пор продолжают выполнять рейсы, хотя массированные атаки дронов и ракет происходят. Известно, что такие компании ОАЭ, как Emirates, Etihad, Flydubai и Air Arabia, осуществляют большинство рейсов.

Власти стран прибегают к минимизации рисков, например создание специальных воздушных коридоров, или сопровождение военной авиации гражданские воздушные суда.

На сегодня в Украине для возможности хотя бы частичного открытия полетов или полноценного открытия отсутствует механизмы обеспечения авиационного страхования, что в принципе делает невозможным и любые гражданские авиаперевозки, 
– добавляет Долинце.

Зато в Израиле еще в 60 – 70 годах прошлого века на уровне государства был проработан специальный механизм, который позволил обеспечить так называемое перестрахование. Это означает, что часть рисков страна взяла на себя, а это позволило запустить те или иные авиаперевозки даже с учетом тех рисков, что существовали.

Более того, воздушное сообщение для Израиля является критическим, а самолеты являются фактически стратегическим видом транспорта. Любые другие виды сообщения являются или слишком длительными, или невозможными.

У Израиля фактически нет доступа к дружественным партнерским странам, то есть страна окружена другими странами, с которыми имеет непростые отношения. Даже сообщение морем достаточно опасно.

Зато для Украины воздушное сообщение не является столь остро необходимым, ведь мы имеем достаточно большую длину границы с партнерскими странами.