В соответствии с "Положением о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива" утвержденного ПКМУ от 21.10.95 № 848 (с изменениями и дополнениями) субсидия рассчитывается, исходя из совокупного дохода домохозяйства. Поэтому увеличение дохода влечет за собой уменьшение субсидии и увеличение размера обязательного платежа.
В ОО "Общественный аудит" уже рассчитали примерные цифры, которые ожидают украинцев.
При этом для трудоспособных лиц от 18 лет, которые не имеют доходов, при начислении субсидии доход считается в размере 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного лица. С мая 2017-го прожиточный минимум будет составлять 1684 гривен, поэтому "виртуальный доход" составит 3368 гривен.
С декабря 2017 года прожиточный минимум вырастет и составит 1762 гривен, соответственно "виртуальный доход" составит 3524 гривен.
Кого изменения не коснутся
Расчет на базе 2 прожиточных минимумов и минимальной зарплаты не касается ряда категорий граждан. В их субсидии включаются фактические размеры доходов. Это лица, получающие:
пенсию;
стипендию;
помощь при рождении (усыновлении) ребенка;
пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам;
пособие по уходу за инвалидом I и II группы вследствие психического расстройства;
помощь инвалидам;
пособие по безработице;
и военнослужащие срочной службы.
Итак, для этих категорий граждан субсидия будет предоставляться в соответствии с их фактическим доходом.
Уменьшенные нормативы
Как пояснил руководитель "Открытого аудита" Тарас Галайда, с 1 мая также будет снижен социальный норматив потребления газа, тепла и электроэнергии для начисления размера субсидий. Сегодня субсидия на индивидуальное отопление назначается из норматива 5,5 кубометров газа на квадратный метр отапливаемой площади в месяц в отопительный период, с мая норму снизят до 5 "кубов".
Социальный норматив использования тепловой энергии для централизованного отопления абонентами, дома которых оборудованы счетчиками, также уменьшено – с 0,0548 Гкал до 0,0431 Гкал на 1 кв. м отапливаемой площади в месяц.
Для потребителей многоэтажных домов (три этажа и более) увеличены корректирующие коэффициенты, которые также влияют на размер субсидии.
Например, для Ивано-Франковской области корректирующий коэффициент вырос с 0,622 до 0,778, для Львовской – с 0,608 до 0,706. Для индивидуальных домов, которые отапливаются электроэнергией, норматив снижен с 65 кВт*ч до 51 кВт*ч на метр отапливаемой площади в месяц в отопительный период.
Все эти нормативы примерно на 10% увеличат размер обязательного платежа, а соответственно – на 10% уменьшат размер субсидий,
– пояснил эксперт.
Субсидия и подорожание электроэнергии
С 1 марта у нас в очередной раз вырос тариф на оплату электроэнергии для бытовых потребителей. За потребленный объем свыше 100 кВт*ч теперь надо будет платить 1,68 грн (до – 1,29 грн).
Размер субсидии на электроэнергию будет увеличен, поскольку, согласно "Положению о порядке назначения и предоставления населению субсидий", в случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги размер субсидии пересматривается, уточнили аналитики Публичного аудита.
Долги за коммуналку всех перед всеми
Руководитель Института города Александр Сергиенко отметил, что долг населения за жилищно-коммунальные услуги за январь вырос на 5,6 миллиарда гривен и составляет фантастическую сумму – 29 миллиардов.
Это вдвое больше того, что народу насчитали к уплате (то есть после скидки на субсидию) за тот же январь. Но народ – бедный, хотя и не глуп, он заплатил только 62,6% начисленных сумм, и такой показатель – уже четвертый месяц подряд,
– уточнил Сергиенко.
Невозможно не понять, что эти тарифы – неподъемные, подчеркнул эксперт. Но правительство так, видимо, не считает. Более того, по информации Сергиенко, долгов перед коммунальщиками по возмещению их потерь за субсидиями уже накопилось 15 млрд гривен, а с прошлогодними эта цифра достигает 22 миллиардов. И чтобы выполнить эти обязательства бюджета, правительство воспользовалось сокращением "социальных" нормативов на отопление одного квадратного метра. Для газа на отопление – на 9% (с 5,5 до 5 кубометров), для централизованного отопления – на 21% (с 0,0548 до 0,0431 Гкал на 1 кв. м). Сергиенко такой норматив назвал глупостью в статье для "Зеркала недели".
Старые послевоенные дома, дома 70-80-х годов прошлого века и современные коттеджи и многоэтажки настолько отличаются по своим тепловым характеристикам, что сравнивать их не только некорректно, но и невозможно. У последних при сжигании этих "социальных нормативов" будет Африка, у первых – Арктика. Напомню, что именно на основе этих нормативов и рассчитывается размер субсидий. Таким образом госпомощь сокращается, а прибыли облгазов и ТКЭ – растут, потому что многие (чтобы не мерзнуть) будут докупать себе тепло, но уже по высокой цене,
– пояснил эксперт.
Поэтому пока не выглядит, что тарифы когда-то уменьшатся. Впрочем, этого нам и не обещали. Разве что одна политическая сила, которая активизируется аккурат перед выборами и "она работает".
Как отметил Александр Сергиенко: "Недавно меня спрашивали будет ли падение тарифов? Сказал – да, но вместе с правительством ..."