30 января Президент Украины Петр Порошенко подписал Указ о дополнительных мерах по обеспечению проведения частичной мобилизации в 2015 году. Среди прочего, указ предусматривает проработку вопроса порядка выезда за границу граждан, подлежащих призыву по мобилизации.
Министр обороны Украины Степан Полторак, сообщил, что все призывники, которые подпадают под призыв, должны предоставлять для выезда за границу справку из военкомата. Однако, по словам министра, юридических ограничений при выезде за границу военнообязанных нет.
В свою очередь, в Государственной пограничной службе Украины заявляют, что справка для выезда за границу не требуется.
Хитрости законодательства и в каких случаях нужно получить такую справку Телеканалу новостей "24" объяснил и.о. спикера Генерального штаба Вооруженных Сил Украины Владислав Селезнев.
Нужно ли военнообязанным для выезда за границу получить эту справку уже сегодня? Или их введут через некоторое время?
Согласно мобилизации все военнообязанные, в том числе при выполнении соответствующих действий, связанных с проведением мобилизации, должны информировать районный военный комиссариат по месту регистрации о своем местонахождении. Это абсолютно нормальная и общепринятая процедура. Я как военнообязанный, меняя место своего постоянного проживания, должен проинформировать своего районного комиссара.
Это не проблема, то есть обычная процедура, которая ставит целью соответствующим образом информировать военкоматы, где именно находится тот или иной военнообязанный, чтобы исключить санкции к лицу, что своевременно не сообщило об изменении своего местопребывания.
На сегодняшний день продолжается соответствующая работа по совершенствованию украинского законодательства. Потому что есть определенная потребность и запрос от социума, и запрос от Украины, как государства.
По какой причине нужно получить справку? Выезд за границу на отдых, лечение?
В том то и дело, что на сегодняшний день наши пограничники руководствуются другими законодательными актами и инструкциями, которые четко не определяют порядок пересечения государственной границы. Именно поэтому в эти дни происходит определенная координация законодательных актов Украины, чтобы привести их к определенному знаменателю.
Если человек в ближайшее время едет за границу, то лучше получить эту справку, чтобы пограничники пропустили?
Если гражданин в ближайшие дни сменит место пребывания, лучше всего ему прийти в военный комиссариат и пройти соответствующую процедуру. Взять от военного комиссара справку в произвольной форме, она ему пригодится при определенных процедурах, связанных с пересечением государственной границы или перемещением на территории Украины. Если такого документа не будет, то будут возникать определенные правовые коллизии.
Если этот вопрос можно решить законным путем, чтобы не создавать проблем мобилизованному гражданину, почему это не сделать в первую очередь?
Как именно будет выглядеть справка?
Четкой формы этой справки нет. Но ответ на любой вопрос каждый гражданин Украины или военнообязанный или его родственник может получить на территории районного военкомата. В областных военных комиссариатах созданы специальные отделы общественности по деятельности военкоматов. Именно эти специалисты ответят на любые, даже неудобные, вопросы.
Каков механизм получения этой справки?
Для того, чтобы попасть на территорию военного комиссариата и получить справку, нужно иметь паспорт гражданина Украины и военный билет.
Сколько нужно ждать изготовления справки?
Все зависит от нагрузки, которая есть у военного комиссариата и планируется ли гражданин Украины к прохождению процедуры военно-врачебной комиссии или собеседования с представителями военного комиссариата. То есть каждый случай будет рассматриваться отдельно.
Нужно ли получать справку комиссованным, лицам, которые имеют отсрочку или еще не встали на воинский учет?
Можно совершенно спокойно идти в военный комиссариат и представлять соответствующие документы на отсрочку или документы на определенные льготы и гарантии от государства. И предоставив документы получить справку и чувствовать себя свободным и спокойным.
Нужна ли справка для выезда за административные и районные границы?
Закон "О мобилизации" четко определяет, что гражданин Украины, меняя местоположение, должен проинформировать представителя районного военного комиссариата об этом факте. Получив, соответственно. какой-то приписной документ или справку, он имеет возможность двигаться в определенном направлении.
Как сообщил представитель Генштаба генерал-майор Владимир Талалай, об этом речь не идет, если гражданин Украины выезжает по делам на день или два. Об этом идет речь, если лицо меняет место фактического проживания.
Если военнообязанный по делам поедет в другую область на несколько дней, то проблем нет?
Проблем нет. Но мы должны помнить о том, что мобилизация — это обязанность каждого гражданина Украины.
Губернатор Луганской области Геннадий Москаль предоставил распоряжение, что мужчины могут выезжать из области только по распоряжению военного комиссариата. В других областях губернаторы также могут вводить такое распоряжение?
Что касается Луганской и Донецкой области, то мобилизационное задание на эти регионы гораздо меньше, чем на другие. Это связано с определенными причинами, так как именно на этой территории происходит АТО.
По указаниям губернатора Луганской области, все мы, вне зависимости — глава области или житель области, должны соблюдать требования законодательства, которое четко определяет, что в соответствии о положении о мобилизации каждый гражданин, который меняет место жительства, должен получить соответствующий документ.
Нужно ли военнообязанным женщинам получать такую справку?
Да, у нас есть определенная категория военнообязанных женщин. Мобилизационное задание на эти категории еще меньше, чем на военнообязанных в Донецкой и Луганской областях. Мы в первую очередь рассчитываем среди женщин на патриотов, что сознательно и свободно принимают решение об участии в АТО. Есть определенный перечень специальностей, но в первую очередь речь идет о специальностях медицинского профиля и ряде других военных специальностей.
Конечно, любая женщина, которая не является военнообязанной, совершенно спокойно может встать на учет.
С чем связано сегодняшнее внимание Генштаба к получению справок?
Это связано с тем, что система по воинскому учету военнообязанных должно быть четко регламентированной и систематизированной. В настоящее время разрабатывается определенный реестр, который должен быть реализован в ближайшее время. Именно благодаря этому реестру любое пересечение через государственную границу, свободное передвижение по территории Украины будет значительно упрощено. И каждый из военнообязанных, кто пройдет процедуру своей легализации в этом реестре, будет свободно и спокойно себя чувствовать.
Или это связано с приглашением президента Владимира Путина, который предложил украинцам переждать мобилизацию в России?
Приглашение Путина здесь ни при чем. В первую очередь Путин и его подручные направили свою деятельность на срыв мобилизационной кампании в Украине, потому что задача совершенно понятно. Чем хуже ситуация с проведением четвертой волны мобилизации, тем лучше противнику.
Общалась Елена Капустян