Об этом сообщает пресс-служба МВД.
В расширенном заседании Коллегии МВД Украины приняли участие глава Верховной Рады Украины Александр Турчинов, глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко, министр обороны Украины Степан Полторак и Евгений Захаров, представитель экспертного совета по вопросам защиты прав человека в системе органов внутренних дел и реформирования ведомства.
Целью Концепции является превращение МВД в гражданское правоохранительное многопрофильное ведомство с четким разграничением политической и правоохранительной функций. Оно должно формировать государственную политику в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, миграционной деятельности, защиты государственной границы, защиты населения и пожарно-спасательных дел,
— сказал Аваков.
Стратегию реформирования ведомства составили общественные организации, с учетом мирового опыта разработан проект стратегии развития ОВД. Ее уже одобрили на экспертном совете по вопросам защиты прав человека в системе органов внутренних дел и реформирования ведомства.
На основе указанной стратегии Министерство подготовило концепцию первоочередных мер реформирования системы Министерства внутренних дел. Именно они подаются на рассмотрение правительства.
Видеопрезентация основных направлений реформирования МВД представлена Арсеном Аваковым в средствах массовой информации для публичного обсуждения.
Для выполнения этих функций предполагается образование центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется министром внутренних дел:
Национальной полиции;
Национальной гвардии;
Государственной миграционной службы;
Государственной пограничной службы;
Государственной службы по вопросам чрезвычайных ситуаций.
Министерство внутренних дел становится открытым политическим органом управления указанных центральных органов (так называемым Home office). Последние не входят в аппарат МВД и имеют самостоятельные управленческие аппараты.
Так, во-первых, предполагается деполитизация правоохранительных органов. (За министром остается политическая функция. За руководителями правоохранительных структур, которые будут входить в состав системы министерства — профессиональная. Прохождения службы в этих структурах не будет зависеть от смены политического руководства государства).
Во-вторых, Министерство внутренних дел будет демилитаризовано. В погонах останутся только работники, которые выполняют практические функции в сферах правоохранительной деятельности, защиты конституционного строя и территориальной обороны, защиты государственной границы, защиты населения и пожарно-спасательного дела.
В-третьих, предусматривается децентрализация, которая будет сопровождаться сокращением значительного количества подразделений с родственными и дублирующими функциями и их реорганизация. (Подразделения по борьбе с организованной преступностью, ветеринарной, транспортной милиции и т.д.). Будет пересмотрен статус Государственной автомобильной инспекции, расширены полномочия участковых инспекторов и патрульной службы. Уменьшится количество специальных подразделений, зато будет создан одно универсальное.
В-четвертых, будет введена европейская модель подбора и обучения кадров. (Подбор кадров будет осуществляться прозрачно, на конкурсной основе, с учетом мнения общественности и по результатам тестирования).
Также будут разработаны действенные механизмы контроля за деятельностью правоохранительных органов со стороны общественности. Повышена роль институтов гражданского общества и органов местного самоуправления в мероприятиях по обеспечению прав и свобод населения.
Напомним, после расширенного заседания коллегии МВД с участием главы Верховной Рады Украины Александра Турчинова, во время которой экспертный совет МВД представил основные мероприятия по реформированию правоохранительного ведомства, сегодня, 22 октября, Кабинет Министров Украины утвердил концепцию первоочередных мер реформирования МВД и стратегию развития органов внутренних дел Украины.