Основная задача Национального агентства по вопросам противодействия коррупции (НАЗК) – поиск коррупционеров среди украинских чиновников и мониторинг их образа жизни. Создание же самого агентства – последнее требование ЕС к Украине на пути получения безвизового режима.

Решение о создании НАЗК правительство приняло еще в марте 2015 года. 11 декабря были назначены первые три из пяти его членов: Наталья Корчак, Александр Скопич, Виктор Чумак, который позже отказался от должности.

16 марта 2016 года конкурсная комиссия утвердила кандидатуры двух новых членов агентства. По семь голосов получили кандидаты Руслан Рябошапка и Руслан Радецкий. Этому решению накануне предшествовало голосование до двух часов ночи, однако необходимого количества голосов любые два кандидата получить не смогли. После того, как к комиссии обратился президент, борцов против коррупции наконец выбрали. Так же на следующий день Петр Порошенко отбыл с визитом в Брюссель, где должен был обсуждать безвизовый режим и должен был иметь утвержденный список членов НАЗК. Таким образом, нацагентство получило четырех из пяти членов, которые пока будут руководить органом.

На днях была избрана и верхушка этого органа: председателем Нацагентства по вопросам предотвращения коррупции стала Наталья Корчак, ее заместителем – Руслан Радецкий.

Так кто же эти люди, от которых зависит наше движение в Европу, проведение антикоррупционных реформ в Украине и очистки политического класса с сомнительными доходами?

Наталья Корчак. Обучала Яценюка та Петренко

47-летняя Корчак – уроженка Казатина (Винницкая область). Доцент Национальной академии прокуратуры Украины. Закончила юрфак Киевского университета имени Тараса Шевченко. С 1994 по 1995 год работала в Антимонопольном комитете. Спустя 8 лет преподавала в Черновицком национальном университете. Именно здесь в свое время ее студентами на юрфаке были нынешние премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр юстиции Павел Петренко. Причем Яценюку новоизбранная руководительница НАЗК даже рецензировала работу.

Вот как прокомментировала это Корчак в телефонном разговоре с журналистом программы "Схемы" (еще до назначения на должность):

Если бы отношения у меня с ними были, то... Ну какие отношения? Я даже на конкурсе сказала, что если бы были отношения, то, может, я давно бы уже "продвинулась". Во-первых, в своей возрастной категории я за них старше, во-вторых, сколько лет прошло после университета...

С 2004 по 2013 год Наталия – заведующая кафедры хозяйственного права и процесса Юридического института авиационного университета. Кроме того, до сих пор успела поработать доцентом кафедры административного и финансового права Национальной академии прокуратуры Украины.

Интересно, что Корчак – автор и соавтор более 90 научных и учебно-методических трудов, среди которых один учебник и четыре учебных пособия. Она является единоличным автором первого в Украине пособия "Хозяйственное право Украины". Корчак награждена Почетной грамотой Государственной судебной администрации.

Согласно декларации о доходах за 2014 год, председатель НАЗК заработала 163 тысячи гривен. Имеет две квартиры в Киеве. А вот у ее супруга доходов нет...

Руслан Радецкий. Адвокат "Врадиивского дела"

Радецкий – тоже юрист, ему 43 года. Получил известность в свое время как адвокат Ирины Крашковой, потерпевшей в так называемом "Врадиивском деле". Речь идет о жительнице Врадиевки, которую избили и изнасиловали трое мужчин, двое из которых были милиционерами. Благодаря усилиям защитника двух правоохранителей признали виновными, и они отсидят по 15 лет, еще один участник дела – таксист – получил 11 лет заключения.

Согласно официальной биографии, кандидат в члены Нацагентства также работал в СНБО, Национальной телекомпании Украины, был юрисконсультом "Украинской автомобильной корпорации", первым заместителем прокурора Деснянского района Киева и экспертом при комитете Верховной Рады по вопросам борьбы с оргпреступностью и коррупцией.

Радецкий работал помощником нардепов Валерия Бондика из Партии регионов и Виктора Чумака. Также был адвокатом одного из активистов "Автомайдана" Дмитрия Булатова.

Является соучредителем адвокатской группы "Интел-Правис".

Радецкий позиционирует себя как независимый кандидат. Но в свое время он работал в команде партии УДАР, потом – в президентской силе.

В целом, эксперты по антикоррупционной сфере очень сдержанно характеризуют Радецкого, потому что мало знакомы с его деятельностью. Впрочем, они отмечают, что Руслан, очевидно, олицетворяет президентскую квоту в составе НАЗК.

Относительно декларации о доходах Радецкого: в 2014 году он заработал 58 630 гривен, в графе "доходы членов семьи" указано 43 717 гривен. У заместителя главы НАЗК есть квартира в Киеве (73,4 кв. м) и легковой автомобиль ВАЗ 2103 (1978 года выпуска).

Александр Скопич. Под обжалованием

Скопич – бывший заместитель председателя Национального агентства по вопросам государственной службы. Должен быть благодарным новой должности бывшему руководителю – Константину Ващенко, который был членом конкурсной комиссии. Ващенко и дал решающий голос в поддержку кандидата. Сейчас общественные организации пытаются оспорить назначение Скопича на должность, потому что при решающем голосовании был очевидный конфликт интересов.

Александр Скопич родился в 1975 году на Киевщине. В 1999 году закончил Львовскую коммерческую академию по специальности правоведение. В 2004-м – выпускник Национальной академии государственного управления при президенте Украины. С 2007-го работал в управлении Государственной службы, с 2009-го – в Комитете по регуляторной политике и предпринимательству, с 2010-го – в Министерстве доходов и сборов.

Общая сумма дохода Скопича за 2014 год – 84 785 гривен. Член НАЗК имеет дом площадью 65 квадратных метров, легковые автомобили Mercedes-Benz E-Class (2001 года выпуска) и Toyota Land Cruiser Prado (2006).

Руслан Рябошапка. "Амбициозный и конфликтный"

Конфликт во время конкурсного отбора произошел именно из-за предложения избрать в состав НАЗК бывшего заместителя министра юстиции, члена антикоррупционной группы "Реанимационный пакет реформ" Руслана Рябошапку.

Противником его кандидатуры выступала председатель комиссии, заместитель министра юстиции Наталья Севостьянова, которая не забыла скандального увольнения Рябошапки из Минюста: в 2014 году он ушел с поста заместителя министра, хлопнув дверью из-за конфликта с Павлом Петренко. Член же комиссии Виктор Шлинчак противился кандидатуре Рябошапки до последнего, пока в конце не сказал, что поддержит всех десятерых финалистов, лишь бы не срывать безвизовый режим. Зато за господина Руслана так и не решилась проголосовать Леся Шевченко, о которой говорят, что тоже имеет конфликт с мятежным членом НАЗК. Госпожа Шевченко говорила, что Рябошапка – слишком конфликтный и амбициозный, не склонен к учету чужого мнения. Впрочем, общественные среды эту непримиримость члена НАЗК причисляют и к его достоинствам.

Рябошапка родился в 1976 году в поселке Любашевка Одесской области. В 1998 году окончил Международный Соломонов университет, получив квалификацию специалиста по правоведению. Между декабрем 2003-го и июнем 2010-го возглавлял департамент антикоррупционной политики Министерства юстиции, некоторое время работая и в правительстве Николая Азарова. Этот фрагмент из биографии был основанием для критики Рябошапки на заседании Кабмина 16 марта: правительство одобрило его кандидатуру только с запасом в один голос – и Яценюк говорит, что именно его голос был решающим. В марте-октябре 2014 года Рябошапка работал заместителем министра юстиции.

Я уверен, что НАЗК не будет "мертворожденным дитем". Убежден, что НАЗК, наоборот, станет своего рода локомотивом антикоррупционной реформы,
– убеждает Рябошапка.

Чтобы сбалансировать состав руководящего органа, отмечают эксперты, нужно выбрать пятого члена агентства.

"Будет и пятый представитель в НАЗК, ведь конкурс все еще продолжается. Среди финалистов прошлого этапа вижу много достойных кандидатов. Среди того десятка, что дошел до финала, как минимум пятерых можно считать достойными. Тот же Николай Хавронюк, или Владимир Куприй, или Юлия Тищенко – есть из кого выбирать", – рассказывает Алексей Хмара, исполнительный директор Transparency International Украина.

Нацагентсво по вопросам предотвращения коррупции по всем основным направлениям должно заработать к июлю этого года. До этого времени нужно набрать минимум треть необходимого штата работников. Общая численность которых должна составлять около 250 человек.

Автор – Анна КОСИНСКАЯ

Читайте также: Детективам НАБУ разрешили прослушивать разговоры