С одной стороны, действительно – этот тезис прозвучал, и он однозначен. Об этом пишет Игорь Тишкевич.
Подобные заявления Индии и Китая
С другой стороны, приведу полную цитату Си из английской версии издания "Жэньминь Жэбао": "Что касается Украины, Ближнего Востока, Афганистана и других международных и региональных острых вопросов, Китай готов укреплять взаимодействие и координацию со всеми сторонами, продолжать борьбу как с симптомами, так и с первопричинами этих проблем, а также содействовать политическому урегулированию".
Важное заявление, и важно, что Украина вынесена на первое место. Но сама цитата без контекста общего выступления и характера обсуждения вопросов на саммите ШОС мало о чем говорит.
Как, в принципе, мало что говорит без учета контекста фраза премьер-министра Индии Нарендры Моди в адрес Путина: "Необходимо переходить от бесконечной войны к концу войны, к прекращению военных действий". Не менее важно, что это было сказано на встрече с лидером Кремля прямо в глаза.
Так почему же лидеры двух ключевых государств ШОС (кстати, тех, которые конкурируют между собой) выступили с перекликающимися заявлениями? Для понимания стоит сравнить ключевые тезисы их выступлений и основные инициативы, вынесенные на саммит.
Международная безопасность
Вопросы безопасности, естественно, обсуждались на саммите. Тем более что ШОС изначально создавалась как структура координации государств для борьбы с терроризмом и наркотрафиком.
Моди вынес вопросы безопасности в качестве первого пункта своих предложений, расширив тему и включив в нее противодействие региональным конфликтам. Почему он сделал основной акцент на урегулировании ситуации вокруг Афганистана и "кризисе в Западной Азии", имея в виду весь комплекс конфликтов, охватывающих Израиль, Ливан, Сирию и страны Персидского залива.
Си включил тему безопасности во второе (из четырех) предложение. Он добавил темы борьбы с сепаратизмом, киберпреступностью и вопросы ядерной безопасности.
Сохранение и развитие глобальных механизмов
В то время как США проводят политику по уничтожению старой системы глобальной экономики, для Индии и Китая вопросы "глобализма" входят в число приоритетов. Для сравнения приведу две цитаты.
Моди: "Второй столп нашего общего развития – это прочные и надежные взаимосвязи. Индия поддерживает все усилия, направленные на объединение рынков, содействие торговле и открытие новых путей развития".
Си: "Мы должны выступать за всесторонне выгодную и инклюзивную экономическую глобализацию".
Оба лидера говорят о глобальных и региональных логистических проектах. А также о переходе от простой торговли к кооперации. При этом КНР предлагает, помимо традиционных направлений, выделить еще ряд приоритетов – "зеленую" экономику, ИИ, цифровую экономику, новую промышленность. И новые ресурсы, конечно.
Человеческий потенциал и управление
В этом вопросе, обсуждаемом на саммите, Си и Моди снова "на одной волне". И оба говорят не только об "ориентации на человека как основу", но и расширяют этот тезис в сфере образовательных проектов, мобильности, научного и научно-технического сотрудничества.
Причем Си говорит о создании "сетей" в сфере образования, СМИ, бизнеса, аналитических центров. И, впервые на международных площадках, – о "сетях" партийных партнерств.
Четвертая инициатива Си – обновление системы управления. В понимании трансформации роли международных институтов (в частности, ООН) и "укрепления многополярности". Моди напрямую не выделяет это в отдельный блок выступления, но его тезисы перекликаются с тезисами китайского лидера.
При чем здесь Украина и российско-украинская война?
Си и Моди говорят о "глобализации". Для КНР этот саммит ШОС – механизм "подчинения" региональных инициатив и, в частности, российско-центричного ЕАЭС программе "Пояс и Путь". Это делается при поддержке Турции, которая развивает с КНР "средний коридор" и усиливает влияние на Кавказе.
Для Моди это зона свободной торговли "Индия – ЕС" и IMEEC (India-Middle East-Europe Corridor). А также трансформация коридора "Север – Юг".
В обоих случаях препятствием для дальнейшего развития проектов Китая и Индии являются агрессия Израиля и США против Ирана и агрессия России против Украины. В случае с Ираном это порты и железная дорога. В случае с Украиной это (пока что) Черное море.
И Си, и Моди говорят о "многополярной системе". А это означает, что ни Индия, ни Китай не будут входить в политические механизмы в роли "помощников". В случае с Украиной они не будут входить в трек, где США являются единственным посредником. И где команда Трампа делает все возможное, чтобы других равноправных участников процесса не появилось.
Этот формат, кстати, крайне удобен для Кремля, поскольку Россия пытается "купить" США возможностями сотрудничества и политическими выгодами от использования ее в качестве "противвеса Китаю". Для Путина такой подход означает не только деньги, выход из изоляции и уменьшение зависимости от Китая, но и возможность вернуть свое влияние в Центральной Азии и на Кавказе.
Соответственно, Индия и Китай, как минимум, до сентября будут выжидать. Для Китая ключевая дата – 24 сентября – визит Си в Вашингтон. Путин и Трамп это понимают. Поэтому и Силуанов поехал на "Группу двадцати", где встретился с Бессентом. Министры экономики "говорили о мире в Украине". Именно поэтому активизировался трек Уиткоффа и Кушнера, и речь идет о "новом плане США". Времени мало, тему хочется продвинуть.
Индия и КНР ожидают провала этой кампании, чтобы предложить идею создания новых рамок обсуждения заморозки войны в Украине, где эти два государства обладают всеми рычагами давления на Путина, а США и ЕС сохраняют рычаги давления на Украину.
Потенциальная выгода как для Индии, так и для Китая – реализация их геоэкономических проектов в регионе. Причем в обоих государствах подходы изменились с простой доставки товаров на создание совместных предприятий и центров совместной технологической и промышленной кооперации.
Может ли Украина повлиять на этот процесс?
Пока что мы практически ни на что не влияем. Недавно я написал доклад о новых экономических коридорах в нашем регионе. К сожалению, вывод неутешителен – мы пассивны во всех направлениях. И сеть создаваемых и даже обсуждаемых партнерств обходит Украину стороной. Поэтому сегодня Китаю, Индии (и Турции) нужны Грузия, Румыния, Болгария, Венгрия, Словакия, Польша.
Но ситуацию можно изменить с помощью украинских предложений об участии. Или описанием своей возможной роли в развитии ключевых проектов, в частности, развития одесского хаба, евроколеи от портов до западных границ, развития направления на север, включения в сеть партнерств в сфере зеленой энергетики. И тогда Украина из "территории, откуда не должно исходить угроз дестабилизации", перейдет в категорию "перспективного партнера". Что, естественно, изменит и позиционирование по вопросам замораживания войны. Это станет стимулом для Китая и Индии проявлять большую активность в отношении мирных переговоров.
Но для этого и Офису президента, и МИДу придется поработать. В том числе формулируя прежде всего возможности "совместного развития", вместо преимущественно описания программ "помощи Украине".
В любом случае, включение Индии и Китая в переговоры о мире возможно в октябре. Оба государства видят проблему и оба государства достаточно ясно понимают роль России как инициатора этой проблемы. Вопрос лишь в том, как они видят Украину – как территорию проблемы или как потенциального партнера.