Разделить Украину на 9 частей
Народный избранник предлагает поделить Украину вместо 24 областей на 9 территориально-административных единиц: Донецкий, Карпатский, Киевский, Подольский, Полесский, Приднепровский, Причерноморский, Слобожанский регионы. Отдельным регионом предлагает оставить Автономную Республику Крым.
По мнению депутата, такая модель в разы уменьшит бюрократию и возможности для коррупции.
"Благодаря такой территориальной оптимизации существенно возрастут интенсивность и прочность внутрирегиональных связей, значительно уменьшится количество депрессивных регионов, не будут такими полярными разрывы в социально-экономическом развитии", - считает народный депутат от фракции Партии регионов Сергей Гриневецкий.
Эксперты считают предложение опасным
Провести административно-территориальную реформу необходимо было сразу после обретения Украиной независимости, убеждены эксперты. Сейчас делить страну на огромные административные единицы - опасно. Мол, области, которые депутат предлагает объединить, кардинально отличаются.
"Регионы имеют шанс быть полезными для страны, для развития, если они будут внутренне монотонными, однородными, если понятие регионального патриотизма будет движущей силой для развития региона, а не будет порождать внутренние конфликты", - говорит председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.
"Кто во время такой нестабильности вместо того, чтобы скреплять основу, начинает говорить о другом уровне управления и делить этот уровень таким образом, что обязательно появятся центробежные силы, более того, эти центробежные силы могут трактоваться как сепаратистские и двигать наше государство просто к распаду", - говорит экс-министр регионального развития и строительства Василий Куйбида.
У Президента не намерены делить страну по-новому до 2015
Необходимость проведения административно-территориальной реформы неоднократно отмечали на Банковой. Однако никаких намерений перекроить карту Украины не имеют, уверяют в Администрации Президента.
В Администрации Президента любые предложения относительно нового раздела Украины отвергают. Мол, концепция административно-территориальной реформы уже готова. Однако, вводить ее собираются после 2015 года, вместе с изменениями в Конституции.
В ближайшие 5-7 лет в Администрации Президента обещают провести децентрализацию власти и передать часть полномочий и контроль над финансами местным советам. Областные администрации должны выполнять лишь роль наблюдателя.
Власти хотят отдать больше полномочий регионам
"Для того, чтобы упростить механизм получения документов, чтобы упростить процедуру принятия решений, речь идет об укрупнении территориальных общин: село с селом, город с деревней, а не регионов, ни в одном документе, ни одним словом нет ничего о реформе территориального устроя", - уверяет представитель управления по вопросам конституционно-правовой модернизации АП Виталий Кулик.
Одних заявлений и концепции мало, убежден бывший вице-премьер по вопросам админреформы Роман Бессмертный. Говорит, его инициатива в 2005 году провалилась из-за сопротивления чиновников. Их количество планировали тогда сократить в 8 раз.
"Дело доходило до того, что на уровне министров и вице-премьер-министров за спиной у меня готовились докладные письма, писались Президенту, я их называл доносами, я позже эти документы увидел, мне их показали, но что с того, когда реформа ушла в небытие", - рассказал вице-премьер-министр по вопросам админреформы (2005 г.) Роман Безсмертный.
Бессмертный, как и другие специалисты, убежден, что в нынешних условиях административно-территориальная реформа снова обречена на провал, прежде всего из-за отсутствия политической воли и нежелания центральной власти отказываться от полномочий и контроля над государственными средствами.