Шаги к потере суверенитета
Документы касаются товарооборота, транспортной и кредитно-инвестиционной сферы, межрегиональных отношений и пограничных связей, атомной энергетики, авиа-и судостроения, рекетно-космического комплекса, инфраструктурных проектов.
Но главным подарком России стала скидка на газ - вместо более четырехсот долларов за тысячу кубов Украина будет платить почти 270. А также - коммерческий кредит от северного соседа на 15 миллиардов долларов.
Возвращение к низким ценам сдержит модернизацию, в том числе теплокоммунэнерго, собственно, реформирование всего ТЭК и газового сектора, также будет отменено реверсная поставка газа, скорее всего со Словакией подписано соглашение не будет, а если Россия будет слишком настаивать, то Украина может выйти из Европейское энергетическое сообщество, - прогнозирует эксперт по вопросам энергетики Владимир Сапрыкин.
Люди на Евромайдани, в течение месяца при любой погоде, круглосуточно своим присутствием выражали желание, чтобы страна двигалась в сторону Европы, возмутились таким откровенным игнорированием. Но как заставить главу государства их услышать, не очень представляют.
Между тем аналитики и эксперты начали оценивать шансы Украины не потерять суверенитет. Ведь по мнению многих, уступчивость России может означать передачу под российский контроль предприятий ВПК и предприятий Энергоатома, авиационно-ракетного машиностроения и судостроения, а также начало сдачи в пользу России украинской ГТС.
Фактически мы теряем с этого момента политический, оборонный и экономический суверенитет, в экономике происходят такие производные процессы как контроль за Украиной по продажам оружия за рубежом, по продаже зерна. Это безусловный доступ России к стратегическим объектам - это транспортные системы, это сети передачи электроэнергии, - объясняет президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой.
"Россия никогда не примет Украину в Таможенный союз"
Украинцы до сих пор не знают обстоятельств и условий соглашения, которое подписал президент Янукович от их имени с Россией. Бывший глава "Укрспецэкспорта" Сергей Бондарчук отметил, что соглашения являются с одной стороны фикцией, с другой - изменой. В частности, проекты по сотрудничеству в военно-промышленном комплексе не имеют перспектив из-за из-за того, что две страны в этих областях являются конкурентами.
Российская Федерация не может допустить, чтобы высокотехнологичная отрасль Украины имела перспективы развития. Поэтому, безусловно, нужно сделать все для того, чтобы подписать условия, при которых не будет никаких финансовых возможностей, но сделать так, чтобы заблокировать наше сотрудничество с западными оборонно-промышленными комплексами и компаниями - это становится совершенно возможным, - считает Бондарчук.
Список из 14 документов, которые якобы были подписаны в Москве, зачитал через три дня после визита Януковича в Россию Председатель его администрации Сергей Левочкин. Среди них дополнения к газовому контракту, межправительственные отраслевые соглашения, меморандумы взаимопонимания, план украино-российских мероприятий по празднованию 200-летнего юбилея Шевченко. Левочкин назвал этот перечень исчерпывающим.
Я вас уверяю, что Россия никогда не примет Украину в Таможенный союз, не поставит такие тарифы, как внутри страны, так, что она подорвет свою экономику. Сейчас уже экономика впала в стагнацию, на следующий год полпроцента роста ВВП, и падение инвестиций "Газпрома" наступает, то есть эта модель себя полностью исчерпала. Они ищут пути, как то удержаться на плаву, в том числе, увеличить объемы продаж газа, - рассказывает Президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой.
"Украина на такой газовой игле. И то если ее поведение в отношении то ли Европейского союза, или другая будет неудобной для России, цена на газ вернется к более высоким, чем в Европейском Союзе. Несмотря на то, что Украина не вошла в Таможенный союз, мы фактически в значительной степени становимся сателлитами России", - считает эксперт по вопросам энергетики Владимир Сапрыкин.
Скрытые и открытые планы России
Что касается кредита, который Россия предоставляет Украине, то выяснилось, что сейчас это не 15 млрд, а 3 млрд. Через три года его нужно отдать и доплатить 750 миллионов процентов, - констатируют эксперты, в чьи руки попали нелегальные распечатки соглашений. Что касается остальной обещанной россиянами суммы - ничего неизвестно. В свою очередь, представители власти отмечают преимущества российского кредита перед кредитом МВФ.
"Если в условиях, которые нам предлагал Международный валютный фонд, нам нужно было, чтобы выполнить и получить кредит, поднять тарифы для населения по теплу, и допустить глубокую девальвацию гривны, то в условиях, которые предоставлялись российскими партнерами, таких жестких условий относительно нашей экономики, общества не было", - констатирует вице-премьер-министр Украины Юрий Бойко.
Во всем мире есть такой инструмент-механизм: долги за активы. Собственность, активы переходят к кредитору. Некоторые привлекательные украинские предприятия, которые, обычно имеют стратегический интерес и для Украины да и в конце концов для России, что они, в конце концов уже в ближайшее время смогут перейти под управление под контроль или даже в собственность российских кредиторов, к российским инвесторам. На слуху "Мотор-Сич", производящий двигатели. Также не скрывается, что интересует Россию - это морские порты, - рассказывает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин.
Соглашение также предусматривает переоснащение Черноморского флота Российской Федерации и построение моста через Керченский пролив.
"Я не знаю ни одного эксперта, который бы сказал, что этот мост является целесообразным, кроме того, чтобы привязать Крым к Российской Федерации и никак иначе. Второе - это связано именно с перевооружением Черноморского флота. Россия будет делать все для того , чтобы переместить свои военные возможности в сторону повышения потенциала ЧФ - и этого мы не имеем права допустить", - считает Сергей Бондарчук.
С обеих сторон этот проект рассматривают как чисто коррупционный, который даст возможность заработать и тем, и другим. Ну, называют разные цифры там от 600 до 800 миллионов долларов. Крым превратится в перевалочную базу по которой будут ездить грузовики многотонные и так далее. Это угроза для уникального климата Крыма, - предупреждает министр иностранных дел Украины (2007-2009 гг) Владимир Огрызко.
Самое рискованное заимствование
Эксперты усматривают в действиях власти поиск тактической выгоды - например, выборы - в обмен на стратегическую перспективу для страны.
"Часть, конечно, пойдет на социальные выплаты. Потому что, как правило, начало года для бюджета всегда немножко напряженное. Но преимущественно эти средства будут направляться на второе полугодие 14-го года как раз накануне президентских выборов", - убежден Юрчишин.
Для Украины это - наиболее рискованное заимствование за всю историю украинской независимости. Если мы не сможем рассчитываться с долгами, то сразу возникает вопрос у России: чем будете эти долги возвращать? И здесь мы не сможем просто сказать, что, знаете, мы ничем не будем возвращать. Очевидно придется с Россией договариваться уже на более жестких экономических условиях, чем те, которые есть на сегодняшний день. Россия не покинула идею создания двустороннего консорциума, в котором ей нужны украинские газохранилища на западной границе, - отмечает директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.
Впрочем, официальных документов, по которым можно было бы составить реальную картину последствий подписания московских соглашений для Украины, пока не видел никто.