Монополия или конкуренция в энергетике?

29 сентября 2017, 11:44
Читати новину українською

В свежем интервью "Новому Времени" руководитель ДТЭК Максим Тимченко сказал, что не видит проблем, у нас 2 компании (Энергоатом + ДТЭК) занимают 85% рынка (производства).

По его мнению, такой рынок можно называть конкурентным и либерализовывать. Он привел примеры европейских стран, цитата:

"И третий фактор, наиболее понятный, заключается в том, что, например, во Франции доля крупнейшего производителя – больше 85%, в Чехии – 55%, в Венгрии – 53%. И это нормально, конкуренция не вызывает сомнений."

Здесь Максим Викторович немного вводит в заблуждение.

1. В Европе нет рынка Франции, Чехии или Венгрии. 34 европейские страны объединены в одну сеть, которая называется ENTSO-E.

Эта сеть дает возможность перетоков из страны в страну, образуя крупные европейские рынки. Никто не обязан покупать и "поддерживать отечественного производителя-монополиста". Есть выбор и есть техническая возможность купить импортную дешевую э/э.

2. Чехия, которую приводят в примере, имеет возможность импортировать 11,5 ГВт э/э – это в несколько раз превышает все потребление страны.

Такая возможность есть из всех соседних стран: Германия – 3,8 ГВт, Польша – 7,7 ГВт, а также из Австрии и Словакии.

3. Венгрия имеет возможность импортировать из Словакии, Австрии, Хорватии, Сербии, Румынии и даже из Украины (так, наша модель построена так, что поставки в Венгрию возможны, но из Венгрии невозможны) – суммарно более 12Гвт. Это также превышает потребление Венгрии в несколько раз.

И Венгрия действительно импортирует – около 13,7 млрд кВт-ч в год, поэтому потребители не обязаны покупать у отечественного производителя, если он предлагает неконкурентные цены.

4. Франция. Там действительно у Électricité de France (государственная компания) было 85% производства. Но там французские регуляторы поступили так, как и должны поступать – признали EDF монополистом. Несмотря на общеевропейский тренд на либерализацию рынков, власть Франции не побежала за модными трендами, а решала вопрос по существу. В декабре 2010 года был принят закон, который заставлял EDF продавать свою атомную электроэнергию другим поставщикам по регулируемой цене.

То есть к монополисту применялась не либерализация, а дополнительная регуляция со стороны государства. И это абсолютно правильно, потому что конкурентные рынки либерализуются, а монопольные – регулируются.

И это даже несмотря на то, что и Франция имееть возможность импортировать э/э из всех соседних стран.

*****

В Украине, в отличие от европейских стран, нет возможности импорта (в силу разных причин), и пока все идет к тому, что и не появится с плановым запуском рынка в 2019 году.

Импорт невозможен, даже если оптовая цена европейской э/э дешевле, а такое в последнее время часто. По моему мнению, невозможный импорт – это не случайность, а результат действий лоббистов, чтобы закрыть рынок от конкуренции.

Такие успешные страны, как Великобритания, Бельгия, Италия, Финляндия, Дания, Австрия и даже Нидерланды со славным городом Роттердам – являются нетто-импортерами э/э. Потому что они понимают, что принципы конкуренции дают гораздо большие выгоды для экономики, чем искусственная поддержка отдельных неэффективных "отечественных производителей". Особенно, если акционеры производителей и так в рейтингах Форбс.

Никакой монополист добровольно не захочет конкуренции, потому что она уменьшит его маржу, а возможно, и заставит и уйти с рынка. Мы уже получили монополизацию рынка угля с ценовым результатом в виде Роттердам+. Легализация монополии и на рынке э/э может иметь масштабные далеко идущие последствия.

Рынок = конкуренция. И никак иначе. Уважаемые эксперты, журналисты, think tanks, политики помогите, пожалуйста, в популяризации конкуренции и чтобы украинцев не обманывали при построении якобы рынков.