Что хорошего сулит реформа армии?
1. Рад за ребят из пехоты. Они несут на себе самое тяжелое бремя войны – и заслуживают самых коротких сроков службы и самых высоких зарплат. Об этом пишет Павел Казарин.
Читайте также Для кого эта реформа армии: для военных или для красивых заголовков?
2. Решение о возвращении СЗЧ – тоже плюс. Расширили перечень бригад, убрали батальоны резерва из схемы возвращения, перевели процесс в онлайн. Если это позволит вернуть часть ребят в ВСУ – будет хорошо.
3. Перевод раз в год в пределах корпуса без согласования с командиром – интересно. Посмотрим, как это будет работать. Похоже, рыночные механизмы дошли до ВСУ: сможем посмотреть, откуда люди уходят и куда именно переходят.
4. С новыми контрактами выиграют те, кто недавно попал в армию – по мобилизации или по контракту. Ведь они поступали либо "до объявления о демобилизации", либо "на три года" (но без какой-либо гарантированной отсрочки). Теперь они смогут переподписать контракт на два года – с определённым пониманием своей дальнейшей судьбы.
Теперь о недостатках
1. Это судьба тех, кто в армии еще со времен АТО/ООС или с начала полномасштабного вторжения. Сейчас выглядит так, что им предлагают прослужить еще два года – без учета предыдущих заслуг. Это звучит как предательство и обесценивание.
Если на этих людей в ближайшее время должна распространиться обещанная демобилизация (народные депутаты говорили, что будут отпускать тех, кто отслужил пять и более лет), то об этом стоило сказать сразу. Иначе ложечки найдутся, а осадок останется.
Люди запоминают не реальность, а свои эмоции по поводу неё. И нынешнее чувство фрустрации у бойцов первой волны превратится в дополнительное недоверие к системе, даже если государство осенью решит объявить демобилизацию для ветеранов.
А если не объявит и все эти намеки на дембель останутся лишь словами — последствия будут плачевными.
2. Судьба офицеров. Насколько я понимаю, отсрочки распространяются и на них (как и срочные контракты), но не предусмотрена окончательная демобилизация после какого-то определенного срока службы. Существует риск возникновения кадрового дефицита: у сержантов будет меньше стимулов соглашаться на офицерские погоны. Если вы лишаете офицера права на демобилизацию, то должны что-то дать ему взамен. Пока что ничего не предложено.
3. О краткосрочности базовой отсрочки уже писали. Шесть месяцев минимальной отсрочки превратятся в неоплачиваемый отпуск, ведь никто на такой срок не возьмет человека на работу.
4. Об отсрочке для боевых должностей. Возможна ситуация, когда человек подписывает контракт, получает ранение в первый месяц службы, а затем долго лечится и не накапливает себе боевые дни для будущей отсрочки либо получает ограниченную годность и служит дальше в тылу. Было бы справедливо, если бы сам факт ранения (и его тяжесть) также влияли на продолжительность отсрочки.
5. Базовая тыловая зарплата в 30 тысяч гривен не избавит нас от феномена "бойца-таксиста".
6. В армии есть те, кто нашел себя в ВСУ и планирует стать профессиональным военным. Им нужны контракты на 5 и 10 лет (в идеале – с улучшенными условиями и накопительными бонусами). Сейчас таких контрактов в предложенном перечне нет.
7. Учет боевых дней для расчета отсрочки не должен зависеть от получения бойцом Формы 6. Многие части сменили порт приписки (бригады переводились из одних родов войск в другие). Некоторые воинские части вообще прекратили свое существование, а их журналы боевых действий сданы в архив (например, так произошло с отдельными батальонами ТрО, которые теперь являются линейными). Если обязать солдата подавать Форму 6 для расчета отсрочки, это может создать для него неразрешимую проблему.
Поэтому для подсчета общего количества боевых дней нужно опираться на начисление дополнительного вознаграждения. Если боец получал за боевые премию, то это означает, что все подтверждающие документы уже были поданы и проверены. Армия просто должна проанализировать, сколько и кому она платила, а не требовать справки у бойца.
8. Сейчас Министерство обороны представляет новую систему как систему, основанную на справедливости. Не уверен, что это тот термин, с которым военные согласятся. Я бы сказал, что новая система – это о предсказуемости. Которую еще предстоит доработать.