Причина, как объясняют сенаторы, проста: лотерея стала неэффективной. Ведь первоначально розыгрыш должен разнообразить миграционные потоки. Сегодня же половину всех "зеленых карт" получают выходцы из Африки и Центральной Азии.
Напомним, лотерея Green Card существует с 1995 года. За это время около 12,5 миллиона человек получили право легально проживать на территории США. В течение десятилетия "Зеленая карта" была едва ли не единственным легальным способом попасть на заветный континент.