Кто уйдет, кто останется, кого назначат, кого вернут. Эти вопросы важны. Особенно во время войны, когда от конкретного человека на конкретной должности действительно могут зависеть жизни людей, обеспечение армии, отношения с партнерами и ситуация на фронте. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.
Что конкретно должно измениться после смены человека?
Министр меняется. А что происходит с системой? 18 августа Верховная Рада возобновила работу после перерыва. А кандидатуры полноценного министра обороны до сих пор нет.
Генерал Евгений Хмара исполняет обязанности главы ведомства, но существует правовая проблема: он военнослужащий, тогда как согласно действующему законодательству министр обороны должен быть гражданским лицом. Для полноценного назначения Хмаре придется покинуть военную службу. Или государству придется менять правила, которые в свое время вводились в рамках сближения со стандартами НАТО.
Параллельно уже более месяца продолжаются дискуссии о Михаиле Федорове. После его отставки люди вышли на улицы. Сам Федоров заявляет, что готов вернуться в Минобороны, если такое решение будет принято. В обществе до сих пор обсуждают причины его увольнения, его конфликт с предыдущим главнокомандующим и реформу оборонных закупок.
И все это происходит в то время, когда перед Министерством обороны стоит ряд вызовов: обеспечение армии, закупки вооружения, мобилизация, взаимодействие между Министерством обороны и военным командованием, сотрудничество с международными партнерами и подготовка к чрезвычайно суровой зиме.
Почему протесты 2026 года отличаются от прошлогодних?
Вот одно интересное сравнение с прошлым годом: в 2025 году украинцы также выходили на улицы. Но тогда была очень конкретная причина и очень конкретное требование. Речь шла о решении, которое угрожало независимости НАБУ и САП. Люди требовали его отменить.
То есть существовала понятная цепочка: решение властей – проблема, которую оно создает – то, что нужно изменить.
В 2026 году все немного сложнее. Протесты начались после отставки Михаила Федорова. Затем среди требований появилась отставка Александра Сырского. Дальше стали звучать другие фамилии и другие претензии. И проблема здесь точно не в том, что украинцы выходят на улицы. Наоборот.
Для страны, ведущей тяжелую войну, чрезвычайно важно сохранять общество, способное задавать власти неудобные вопросы. Но общественное давление становится значительно сильнее тогда, когда на требование убрать конкретного человека следует ответ на вопрос: а что мы хотим изменить в самой системе?
Вопрос заключается в качественных изменениях украинской обороноспособности. Что должно измениться в Вооруженных Силах и процессах мобилизации? Можно бесконечно спорить о том, кто эффективнее. Но у нас остается проблема мобилизации. Остается вопрос реформирования Вооруженных Сил. Остается вопрос взаимоотношений внутри армии. Остается необходимость понятной концепции того, как должна меняться армия после перехода на корпусную систему.
Где в этой истории Верховная Рада?
Мы очень часто говорим о Банковой. О президенте, министрах, главнокомандующем. И гораздо реже спрашиваем: а где парламент?
Именно Верховная Рада должна контролировать правительство. Именно депутаты голосуют за назначение министров. Именно они должны требовать от будущего министра обороны объяснить его видение мобилизации, закупок, обеспечения армии, защиты неба и сотрудничества с военным командованием.
Но парламент уже много лет воспринимается как институт, субъектность которого постоянно ставится под сомнение. Верховная Рада переживает большой кризис. Парламент не является полноценным субъектом. Проблема глобальная: политическая конструкция требует системности.
Если люди выходят на улицу, потому что не видят другого способа добиться реакции власти, возможно, проблема не только в требованиях протестующих.
Возможно, проблема еще и в том, что политические институты, которые должны были бы откликнуться на этот запрос, не выполняют свою функцию достаточно эффективно.
И здесь возникает еще один парадокс: Михаил Федоров формально не занимает государственной должности, но остается влиятельной фигурой, дает интервью, поддерживает международные контакты и продолжает участвовать в большой политической дискуссии.
Андрей Ермак уже не возглавляет Офис Президента, но вновь появляется в публичном пространстве, встречается с военными и, по оценке Клочка, остается человеком, к которому прислушивается президент.
Евгений Хмара фактически руководит Министерством обороны, но полноценно назначить его на эту должность при нынешнем статусе невозможно.
А парламент формально имеет огромные конституционные полномочия, но мы снова спорим о том, насколько он реально способен ими пользоваться. То есть формальные должности и реальное влияние все чаще существуют как бы в двух разных политических реальностях, и это точно вопрос не одного кадрового решения.
И это точно не означает, что мы должны молчать о проблемах в армии, коррупции, мобилизации, закупках или ошибках власти. Но, возможно, нам самим пора сделать следующий шаг. Мы уже умеем требовать отставки. Теперь нужно научиться требовать результата.