"Эта встреча не планировалась. Но из-за внутренней ситуации американцы хотят еще раз оценить, что происходит в Украине", – отметил собеседник "Лиги". Источник в МИД добавил, что Волкер – отличный аналитик. И после его встречи с помощником главы РФ Владиславом Сурковым в Белграде есть дополнительные темы для разговора по поводу миссии ООН на Донбассе, пишет LIGA.net. И напоминает 7 октября состоялись переговоры Волкера и Суркова о ситуации на Донбассе. Перед встречей представитель Госдепартамента сообщил официальному Киеву об их дате и предмете переговоров.
Читайте также: Политолог назвал темы, которые будут обсуждать Порошенко и Волкер
Собственно, для того, чтобы понять, с чем Волкер едет в Киев, стоит прежде всего вспомнить детали разговоров американского чиновника с помощником Путина. Вот что писали по этому поводу СМИ.
Волкер-Сурков: договоренность не достигнута
Рандеву в Белграде сопровождала максимальная таинственность. СМИ писали о результате встречи Суркова и Волкера, ссылаясь на свои источники и подчеркивая их эксклюзивность. "Левый берег" не стал исключением, задействовав собственных информированных лиц в дипломатических кругах, которые поведали ему об этом.
В ходе переговоров Сурков пытался акцентировать на деталях, в то время как Волкера интересовали две основные вещи. Первая – готова ли Россия в принципе двигаться навстречу урегулированию на Донбассе, вторая – сроки: до или после выборов президента РФ, намеченных на март 2018 года. По словам источников, Сурков практически дословно сказал, что "Путин хотел бы выглядеть миротворцем". Однако по срокам понимания пока нет.
Сурков также сообщил, что РФ поддерживает проведение миротворческой миссии на Донбассе, но имеет ряд оговорок относительно полномочий ее мандата. Так, Россия настаивает на том, что деятельность миротворцев не должна распространяться на границу. В противовес этому: наличие в миссии, в том или ином виде, полицейского компонента, что особенно важно с точки зрения установления (уже после вывода войск и вооружения) "переходного периода".
Читайте также: Волкер и Сурков превратят Украину в конфедерацию, – эксперт
По словам источников LB.ua, белградская встреча Суркова и Волкера закончилась без достижения каких-либо конкретных договоренностей. Предполагается, что перед следующей, ориентировочно запланированной на начало ноября (точные дата и место обсуждаются), российская сторона конкретизирует свое видение предложений западных партнеров, в частности, относительно мандата миротворцев", – отмечает издание.
Белградская встреча Волкера и Суркова была настолько засекречена, что оттуда даже нет общих фотографий двух политиков. Коллаж Zik.ua
А вот какой информацией владеет "Апостроф". Она подтверждает то, что Москва категорически не желает отдавать Киеву границу и полный доступ к ОРДЛО. Но вместо этого предлагает следующее.
Сначала миротворцы способствуют разграничению сил, полному прекращению огня и отводу техники. Далее Рада принимает законы в рамках Минских соглашений, а затем проводится обмен пленными по формуле "всех на всех". После этого мандат миротворцев расширяется на всю территорию ОРДЛО и начинается подготовка к местным выборам. После выборов граница передается под контроль Киева, и мандат миротворцев считается завершенным, – отмечает источник.
Было подчеркнуто, что "данное предложение заинтересовало Волкера, и такое решение будет принято как компромисс, если вскоре госсекретаря США Рекса Тиллерсона не заменят на Никки Хейли, постоянного представителя Соединенных Штатов в ООН – вероятность чего, по словам источника, достаточно высока. В этом случае может измениться вектор переговоров США с РФ", – отмечает ресурс.
А тем временем "Москва начнет всячески демонстрировать, как настойчиво пытается договориться с фейковыми государствами на востоке Украины о налаживании мирного диалога с Киевом. Боевики будут "дуться", прямым текстом или намеками обвиняя русских в измене. Но куда они денутся без поддержки РФ? Поэтому компромисс, который удовлетворяет Вашингтон и Москву, вполне возможен. По крайней мере он будет обсуждаться.
Несогласованность позиций Украины и России, которую пытается преодолеть Волкер, базируется на разном видении миротворческой миссии ООН на Донбассе. Войдут ли "голубые каски" в этот регион – пока неизвестно
С другой стороны, упомянутый компромисс не вписывается в повестку дня собственно Петра Порошенко и нанесет ему репутационный ущерб. Опять-таки из-за предстоящих президентских выборов в 2019 году. Президент может быть миротворцем только на своих условиях, как победитель. Получается, что Волкеру придется маневрировать в ограниченном пространстве где-то посередине – между предвыборной политикой Путина и Порошенко", – отмечает "Деловая столица".
Читайте также: Реинтеграция Донбасса: стратегия Курта Волкера VS планы Кремля
Пока "Нормандия" стоит на паузе…
Что же, Курту Волкеру к сложностям не привыкать. Как уже сообщалось, он, по мнению экспертов, работает более системно, чем его предшественница Виктория Нуланд.
Однако дело не только в необходимости согласовать позиции по миротворцам как с Киевом, так и с Москвой. В интервью 24 Каналу политолог Владимир Фесенко отметил, что цель американского дипломата – "разобраться с тем, что у нас происходит", ведь внутриполитическая ситуация в Украине также не может не волновать Госдеп.
Одна из версий, почему спецпредставитель Госдепа США стремится встречи с Петром Порошенко, заключается в якобы насущной необходимости обсудить внутреннюю ситуацию в Украине
Возвращаясь к теме миротворцев, коллега Фесенко Вадим Карасев добавляет, что, учитывая противоположные взгляды на эту проблему со стороны Украины и России, Курт Волкер может или "склонять нас к какому-то компромиссному решению, или просто вопрос миротворцев пока отложат на потом".
Если компромисс, то очевидно, что надо сделать так, чтобы это был компромисс, а не капитуляция. Понимаете, в дипломатии, политике, особенно на фоне войны, очень трудно провести границу между капитуляцией и компромиссом. Здесь надо быть осторожным, чтобы это не выглядело как капитуляция, тем более на фоне внутриполитической нестабильности в Украине, когда многие могут обвинять президента и украинскую власть в капитуляции, – рассказал Карасев в эфире одного из каналов.
"Что касается вообще рисков, – добавляет Карасев, – это минский процесс разворачивается по принципу "тяни-толкай". Нормандский формат давно не собирался, и я не уверен, что он соберется в ближайшее время, потому что все заняты своими проблемами Германия формирует правительство, Франция занята собой, нормандский формат пока "заморожен". сегодня вроде нет активных боевых действий, если анализировать военную информацию. Есть раненые, но, к счастью, погибших почти нет. Это тоже свидетельствует о том, что сегодня никто не хочет идти на обострение, прежде всего Путин, в силу внутриполитических вопросов, в силу избирательной кампании. Поэтому здесь много неопределенностей и рисков, но Волкер делает свою работу ... ".
Читайте также: Помогут ли миротворцы остановить войну на Донбассе, – мнение экспертов
Нормандская четверка давно не собиралась, напоминает политолог Вадим Карасев. И вряд ли соберется в ближайшее время в обновленном формате
Между тем бывший соратник Януковича, экс-нардеп "регионал" Владимир Олийнык (недавно заявил о финансировании одной из палаток, стоящих под Верховной Радой), также высказался по поводу приезда Волкера в Киев. По его убеждению, этот визит вообще не имеет никакого значения, поскольку Америка планирует договариваться с Россией напрямую.
Минский формат вышел на орбиту двусторонних отношений США и России, убежден Олейник, которого охотно цитируют "Дни.Ру". При этом, говорит он, Германия и Франция тоже не имеют особенного влияния, а Украина и вовсе "за горизонтом". "Волкер выслушает Порошенко и скажет, что нужно делать в интересах Соединенных Штатов Америки", – считает Олейник.
Читайте также: Какова цель Путина во введении миротворцев на Донбасс: объяснение российского ученого
И пока окружение Януковича может наслаждаться появлением в своих рядах нового международного "прогнозиста", более профессиональные аналитики отмечают, что Курт Волкер, возможно, только сейчас приступает к результативным шагам, призванным остановить войну. Об этом говорит военный эксперт Юрий Карин, чьи слова приводит газета "Сегодня".
Карин напоминает, что Волкер является одним из первых американских политиков, которые заявили, что нет необходимости доказывать участие России в конфликте на Донбассе – кровопролитие там происходит именно из-за нее.
Поэтому будем надеяться, что визит Волкера связан с началом его практической работы по прекращению войны, переходом от слов к делу. Активизируя процесс, он будет фиксировать и действия российской стороны, которая только на словах декларирует готовность выполнять обязательства по минским соглашениям. Ведь в течение трех лет из-за саботажа Кремля процесс не сдвинулся ни на сантиметр. Учитывая что Волкер относительно новый человек в процессе мирного урегулирования российско-украинского конфликта на Донбассе, в его понимании, наверное, остались некоторые "белые пятна" конфликта, которые ему хотелось бы прояснить, – считает Карин.
И с чем бы ни ехал Волкер в Киев, обнадеживает даже не так настойчивость и усердие американского посланника, как то, о чем говорилось выше – приближение президентских выборов в России. Хотя их результат является известным заранее, желание Путина "выглядеть миротворцем" открывает дополнительное окно возможностей для того, чтобы все-таки выкурить Россию с Донбасса. Совместные усилия Украины, Америки и остальных наших западных партнеров, хочется верить, будут обеспечены в этом процессе на все 100%. По крайней мере, такие политики, как Курт Волкер, не позволят пренебречь шансом на мир, который, вероятно, выпадает нам именно сейчас.
Читайте также: Ни мира, ни войны: как можно урегулировать конфликт на Донбассе?