Членство України в ЄС можуть посунути нові "привабливі" кандидати, – Politico

Про це йдеться у матеріалі Politico.

До теми Уперше за понад пів століття ЄС перегляне митні правила

Чому Ісландія та Норвегія думають приєднатися до ЄС?

Ще два десятиліття тому держави Східної Європи прагнули до ЄС передусім через економічні вигоди – доступ до ринку, інвестиції та зростання рівня життя. Однак сьогодні, коли світовий порядок змінюється, а роль США викликає дедалі більше запитань, акцент зміщується у бік безпеки.

Членство в ЄС завжди пропонувало стабільність і процвітання європейським країнам,
– сказала журналістам комісар ЄС з питань розширення та сусідства Марта Кос. 

Поштовхом до таких змін стало повномасштабне вторгнення Росії в Україну у 2022 році. Водночас за словами дипломатів і чиновників, значний вплив мали й дії президента США Дональда Трампа після його повернення до Білого дому у 2025 році. Зокрема, йдеться про запровадження тарифів, критику ЄС та навіть заяви про можливість захоплення Гренландії.

На цьому тлі навіть заможні країни, які раніше не прагнули до ЄС, починають переглядати свою позицію. Серед них – Ісландія та Норвегія.

Ісландія вже готується до референдуму щодо відновлення переговорів про вступ, сказала Politico міністр закордонних справ країни Торгердур Катрін Гуннарсдоттір.

"Ми були б сильнішими у більшій групі з однодумцями, які виступають за демократію, свободу, права людини, територіальну цілісність. Не кажучи вже про права націй на самовизначення", – зазначила вона. 

Гуннарсдоттір наголосила, що привабливість вступу до ЄС полягає, безумовно, в обороні та безпеці, а також в економічній безпеці.

Чому ЄС може віддати перевагу скорішому вступу Ісландії та Норвегії, ніж України?

Водночас журналісти зауважують, що розширення ЄС залишається складним процесом. Усі нові члени з 2004 року отримують більше коштів із бюджету ЄС, ніж вносять, і ця тенденція, ймовірно, збережеться для кандидатів, зокрема України, Молдови, Албанії, Сербії та Чорногорії. Це створює фінансові ризики для нинішніх членів.

Крім того, частина урядів ЄС сумнівається у стабільності демократичних інституцій у країнах-кандидатах.

Ми не хочемо ще однієї Угорщини чи Словаччини. Ми не знаємо, що станеться в цих нових країнах через 10 – 15 років. І тоді ми можемо застрягти з ще одним Віктором Орбаном,
– сказав один із європейських дипломатів. 

На цьому тлі багаті країни з усталеними демократіями, як-от Ісландія та Норвегія, мають більше шансів на швидке приєднання.

"Звичайно, Ісландії чи Норвегії було б легше приєднатися. Вони фактично на 80% вже зробили це. Якщо вони хочуть приєднатися – і тільки від них залежить, чи хочуть вони цього – це може статися дуже швидко", – сказав один європейський чиновник.

Зміни у безпековому середовищі також змушують країни переглядати роль НАТО.

НАТО має один набір інструментів, а ЄС – інший. І саме тому бути частиною ЄС важливо також з погляду безпеки для такої країни, як Норвегія… Ми дійшли до вирішального моменту, коли членство в ЄС зараз важливе для нас в інших аспектах, ніж раніше,
– сказала Politico лідерка норвезьких консерваторів Іне Еріксен Сьорейде.

Договір про ЄС також містить положення про взаємну оборону – статтю 42.7, яка стала більш актуальною на тлі останніх інцидентів, зокрема атаки на британську базу на Кіпрі.

"Зараз не найкращий час бути на самоті. Трамп змінює все", – сказав норвезький чиновник.

Попри це, остаточні рішення ще попереду. Ісландія та Норвегія можуть знову відмовитися від вступу, особливо якщо геополітична напруга знизиться. Водночас країни-кандидати, як-от Україна чи Чорногорія, можуть просунутися швидше, якщо нинішні члени ЄС не блокуватимуть розширення.

Для України питання членства в ЄС набуває особливого значення, адже вступ до НАТО залишається заблокованим.

"У нас спільний інтерес. Україна може зміцнити оборону ЄС. Тільки уявіть, що українські прикордонники, які воювали на передовій, будуть у складі місій Frontex у Балтійському морі", – сказав радник українського уряду Іван Нагорняк.

Українські чиновники також прямо вказують на нову реальність міжнародної безпеки:

Немає НАТО, немає США. Є лише зброя, дрони, боєприпаси. І є ЄС,
– сказав український чиновник. 

Чи може Україна вступити в ЄС до 2027 року?

• Єврокомісарка з питань розширення та сусідства Марта Кос заявила, що Україна не зможе стати членом ЄС до 1 січня 2027 року. Адже для цього необхідно досягнути миру та провести всі необхідні реформи.

• Голова комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до Європейського Союзу, нардепка Іванна Климпуш-Цинцадзе у коментарі 24 Каналу зазначила, що європейські комісари дивуються заявам української влади про конкретні дати вступу до ЄС. Водночас депутатка наголосила, що Брюссель намагається допомогти Україні прискорити цей процес.

• Видання The Economist пише, що відносини між Україною та ЄС погіршилися через суперечки стосовно постачання російської нафти та вимогу Києва швидкого прийняття до ЄС. Утім, як наголошують журналісти, поточний період у відносинах між Києвом та блоком ще не є остаточним провалом.