Александр Морозов: "Лотереи должны выполнять социальную функцию"

В 2002—2005 годах – народный депутат Верховной рады Украины IV созыва, был избран от Блока Виктора Ющенко "Наша Украина" (№ 50 в списке). Глава подкомитета по вопросам небанковских финансовых институтов Комитета Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности. Являлся финансовым директором в избирательном штабе "Нашей Украины" на парламентских выборах 2002.

В августе 2016 года стал новым собственником оператора государственных лотерей "ПАТРИОТ".

В сообщениях информационных агентств появилась информация, что вы стали новым собственником одного из операторов государственных лотерей "Патриот". Почему опытный банкир, в прошлом руководитель крупнейшего государственного банка вдруг обратил внимание на лотереи?

- Мне, как банкиру, интересен проект организации лотерей, так как он тоже подразумевает привлечение средств населения, что требует определенного уровня доверия и стабильности. Спорные и неоднозначные подходы к лотереям позволили лишь в середине 20 века сформулировать понятие этого явления как централизованных и децентрализованных фондов государства, которые используются с целью выполнения его функций, в первую очередь – социальных. Правда, в нашей стране об основной – социальной функции лотереи – успешно забыли.

- За рубежом основной упор делается именно на социальную направленность лотерей и их значение, как источника финансирования социальных проектов государства.

- Для того, чтобы показать эффективность привлечения средств для социальных проектов, мы запускаем Первую благотворительную лотерею, средства от которой будут направлены на помощь ветеранам АТО, их семьям, людям, которые пострадали от боевых действий, детям, нуждающимся в медицинской помощи. Рассматриваем также проекты в поддержку культуры и спорта.

- Лотереи могут выступить фактором, объединяющим украинцев. Например, Министерство культуры жалуется, что нет средств на проведение в Украине конкурса "Евровидение". Хочу с вашей помощью пригласить Министра культуры и руководство "Першого національного" организовать вместе с нами лотерею "Евровидение-2017", цель которой – привлечение средств для проведения конкурса.

В сентябре 2015 года оператор "Патриот" был включен в список предприятий, которые пострадали из-за антироссийских санкций. Впоследствии, руководство компании отрицало наличие российского капитала в собственности оператора. Как все было на самом деле и у кого вы купили этот актив?

- Действительно, в сентябре компания попала в санкционный список на основании того, что ею владел якобы гражданин России. И хотя формально компании, владевшие "Патриотом", имеют европейское происхождение и решение о включении оператора в санкционный список было, строго говоря, поспешным, предыдущий владелец не стал оспаривать решение украинского государства, взвесил все за и против, и решил избавиться от этого актива.

- Сделка проходила в несколько этапов: сначала была длительная подготовка и согласование всех условий, а также заключение соглашения об основных условиях сделки с греческим бенефициаром. Затем, в течение года происходила постепенная смена операционного управления и, наконец, окончательное исполнение по сделке, с оформлением всех акционерных и бенефициарных прав.

- До тех пор, пока длились процедурные моменты, не было смысла оглашать о сделке. После подписания всех необходимых бумаг и получения разрешения Антимонопольного комитета Украины мы официально огласили о смене собственника.

Какова сумма сделки?

- По условиям соглашения я не имею права озвучивать сумму сделки.

Повлияло ли на сумму сделки включение компании "Патриот" в санкционный список?

- Да, внесение "Патриот" в 2015 году в санкционный список позволило купить компанию за меньшую стоимость.

Как чувствовала себя компания в санкционном списке? Вам придется начинать с нуля?

- Конечно, любые ограничения со стороны государства губительны для бизнеса, особенно такого чувствительного, как лотереи. Из-за того, что санкциями предусмотрена блокировка всех расчетных счетов компании, отсутствует возможность заплатить налоги, хотя они исправно начисляются. Есть несколько случаев, когда из-за санкций мы не можем выплатить игрокам выигранные ими средства.

- Нельзя сказать, что моя команда будет начинать с нуля. Даже за время переговоров о предстоящей сделке удалось реализовать ряд антикризисных мероприятий и остановить потерю позиций компании на рынке. Нам удалось запустить абсолютно новый продукт под брендом "Нова лотерея", есть наработки относительно социальных лотерей, о которых я уже рассказывал.

- Так как компания находится в санкционном списке, то ее деятельность осуществляется через распространителей. Так, например, эксклюзивным распространителем оператора государственных лотерей "Патриот" в Украине нового продукта под брендом "Нова Лотерея" является компания ТОВ "Нова лотерея".

- Надеюсь, что по истечении срока действия санкций компания "Патриот" будет исключена из списка. Все условия для этого выполнены.

Правда ли, что фракция БПП в Верховной Раде Украины инициировала включение вашей кандидатуры в список совета Национального банка Украины? У вас хорошие отношения с депутатами БПП? И почему они передумали?

- Со многими депутатами БПП и других фракций мы работали в парламенте прошлых созывов. Со многими мы проходили сложные избирательные кампании – еще в 2002 году в кампании блока "Наша Украины", которую возглавлял как начальник штаба Петр Алексеевич Порошенко, я был финансовым директором.

- Позднее, те же функции я выполнял в 2007 году в киевской кампании Юрия Луценко.

- Я благодарен народным депутатам за доверие, которое они выразили мне на фракции. К сожалению, доверие крупнейшей президентской фракции в парламенте разбилось о формальную инструкцию Национального банка, который, прикрывшись ею, заблокировал мое возможное участие в работе совета НБУ.

- Использовав формальности и надуманные поводы НБУ усомнился в моей репутации. Так как они не удосужились привести внятные аргументы, я предложил им сделать это в суде, в который я обратился с соответствующим иском. Суд стал на мою сторону, о чем есть соответствующее решение.

Как считаете вы, банкир и в прошлом народный депутат, достаточно ли урегулировано проведение национальных лотерей на законодательном уровне?

- Предела совершенству нет, но, считаю, что законодательная база в сфере национальных лотерей должна быть усовершенствована. В парламенте зарегистрировано два законопроекта на эту тему. Один подан Кабинетом министров, альтернативный ему – группой народных депутатов. И в одном, и в другом законопроекте содержатся интересные и полезные нормы. Поэтому нужно создать рабочую группу, которая привела бы их к общему знаменателю.

- Хотим мы этого или нет, но индустрия развлечений, элементами которой являются лотереи, будет развиваться, поскольку это неотъемлемая составляющая современного общества. Вопрос лишь в том, кто будет получать доход от этого достаточно прибыльного бизнеса? Черный рынок, игнорирующий все регуляторные нормы и наносящий общественный вред? Или государство, которое обеспечит сбалансированное и комплексное регулирование?

Интервью публикуется на правах рекламы.