Война в Украине и глубокий кризис на рынке труда частично выровняли ситуацию с откровенным игнорированием специалистов возрастной категории 50+. Однако до полного "выздоровления" работодателям страны еще, к сожалению, далеко. Далее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

К теме Минимальная зарплата в 2026 году: сколько платят и на что она влияет

Если вспомнить исследование, которое провел в 2024 году Центр Разумкова, то 19% респондентов сообщили о неготовности рекрутеров и работодателей к сотрудничеству с кандидатами старше 40 лет. В Гоструда вообще говорят, что работодатели почти не придерживаются антидискриминационных норм, а эйджизм на рынке труда получил такое распространение, что по масштабам приближается к гендерному неравенству.

Проблема дискриминации по возрасту – это не только вопрос сугубо украинского рынка труда, в других странах так же сообщается о регулярных нарушениях прав лиц старшего возраста. Например, опрос американской некоммерческой организации AARP показал, что 64% работников старше 50 лет чувствуют, что сталкиваются с дискриминацией на рабочем месте, а каждый десятый респондент считает, что ему отказали в повышении именно из-за возраста.

Никакой дискриминации: что говорит украинское законодательство об эйджизме

Конституция Украины в статье 21 гарантирует равенство всех людей в правах и свободах. Кроме того, Закон "Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине" определяет организационно-правовые основы предотвращения дискриминации с целью обеспечения равных возможностей по реализации прав человека. В соответствии со статьей 1 этого закона, дискриминацией признается ситуация, при которой лицо по признакам, в частности по возрасту, испытывает ограничения в реализации своих прав.

Положения о недопущении дискриминации и ответственность за ее проявления содержатся и в статье 21 Кодекса законов о труде Украины, запрещающей любую дискриминацию в сфере труда, в частности, нарушение принципа равенства прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического, социального и иностранного происхождения, возраста, состояния здоровья, инвалидности, гендерной идентичности и тому подобное.

Это также касается нарушения принципа равенства прав при приеме на работу, увольнении или изменении условий труда.

Отдельные положения по трудоустройству и защите прав лиц пожилого возраста нормированы Законом "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине". Здесь статья 11 гарантирует равное право на труд гражданам пожилого возраста, запрещается отказ в приеме на работу и увольнение работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по мотивам достижения пенсионного возраста. Перевод работника пожилого возраста и работника предпенсионного возраста с одного рабочего места на другое не допускается без его согласия, если при этом изменяются существенные условия труда.

Кроме того, статья 12 этого же закона указывает на недействительность условий договоров о труде (контрактов, соглашений), которые ухудшают положение граждан пожилого возраста.

Известная и довольно распространенная ситуация, когда в вакансиях работодателей указывается возрастное ограничение, например, "до 45 лет" или "до 55 лет", является откровенным нарушением законодательства. Ведь статья 241 Закона Украины "О рекламе" запрещает указание возраста в рекламных объявлениях об открытых вакансиях.

Ответственность за эйджизм: сколько должны заплатить нарушители

Проявлениями эйджизма, которые чаще всего называют в опросах, является отказ в приеме на работу из-за возраста (обычно старшего, но немало случаев отказов из-за молодого возраста также), установление работодателями возрастных требований в вакансиях, необоснованные решения о переводе или вообще увольнение из-за возраста, а еще невозможность профессионального развития, постоянные отказы в повышении.

Известны и случаи буллинга в коллективе, который целенаправленно используют как против молодых, так и против старших работников, что также является признаком откровенной дискриминации по возрасту, а следовательно, нарушением законодательства.

Законодательство Украины прежде всего устанавливает материальную ответственность за нарушение со стороны работодателя – дискриминацию по возрасту. Закон "О рекламе" (статья 241) предусматривает: в случае нарушения требований этой статьи рекламодатель платит штраф в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент совершения нарушения.

Штраф за нарушение требований этой статьи накладывает центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Также нарушение требований законодательства о труде приводят к наложению штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (510 – 1700 гривен)

Важно также, что Закон "О занятости населения" относит лиц, которым до наступления права на пенсию по возрасту осталось 10 и менее лет, к категории граждан, которые имеют дополнительные гарантии в содействии трудоустройству.

И если доказано, что работодатель нарушил нормы и необоснованно отказал лицу старшего возраста в трудоустройстве, возможен штраф в двукратном размере минимальной заработной платы.

Уголовная ответственность за совершение незаконных действий против лица на основе возрастной дискриминации также предусмотрена Уголовным кодексом Украины. В частности, статья 161 УКУ устанавливает, что умышленные действия, направленные на разжигание вражды и ненависти, на унижение национальной чести и достоинства, наказываются:

  • штрафом от 200 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (3400 – 8500 гривен);

  • или ограничением свободы на срок до 5 лет;

  • или лишением свободы на срок до 3 лет.

Такие же действия, соединенные с насилием, обманом или угрозами, а также совершенные должностным лицом, предусматривают наложение штрафа от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (8500 – 17 000 гривен) или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Борьба продолжается: какой механизм действий, если речь идет о дискриминации по возрасту

В Украине контроль за соблюдением антидискриминационного законодательства осуществляет Уполномоченный Верховной Рады по правам человека. Лицо, которое стало жертвой эйджизма, имеет полное право обратиться с жалобой в государственные органы, органов местного самоуправления, Уполномоченного Верховной Рады или подать заявление в суд. Законодательство гарантирует и право на возмещение причиненного человеку морального и материального ущерба.

Прежде всего человеку, который подвергся возрастной дискриминации, стоит требовать от работодателя объяснения причин отказа в приеме на работу или отказа в переводе на другую должность. Если есть переписка с должностными лицами организации или предприятия, которая содержит откровенные намеки на возраст работника, это все уже является фиксацией нарушений, которые в дальнейшем можно использовать как доказательную базу в судебном споре.

Также целесообразно направление жалобы к омбудсмену. В таком обращении важно подробно изложить обстоятельства, данные лиц, совершивших нарушения, назвать причину жалобы и перечислить доказательства, доказывающие факт дискриминации по возрасту.

Еще одним способом борьбы является публичная огласка об эйджизме со стороны определенной компании или должностных лиц. Очень часто именно открытое разглашение фактов нарушений прав человека способствует уменьшению таких случаев в будущем.

Возраст – это не повод отказаться от карьеры или профессиональной реализации. Законодательство в этой сфере – на стороне работников, чьи права нарушаются. Очень важно не игнорировать факты возрастной дискриминации, и каждый должен помнить о значимости формирования культуры недискриминации, о приоритете безбарьерности, которая является важным признаком здорового общества и охватывает полностью равные возможности для профессиональной реализации всех возрастных групп.