Закон "Про всенародний референдум" прийняли
Президент Віктор Янукович цього тижня підписав Закон "Про всенародний референдум", який, з порушенням регламенту, більшість ухвалила одразу після виборів.
Тепер всенародним голосуванням можна вносити зміни до Конституції, змінювати територію України, скасовувати чинні закони. І все це - без участі Верховної Ради. Рішення референдуму мають бути обов'язковими до виконання.
Якщо ми подивимоя на процедуру, яку передбачає цей закон, то стає зрозуміло, що ніхто, крім влади, організовувати такий референдум за народною ініціативою практично не зможе. Фактично, це є інструмент в руках влади - напевне для одноразового застосування, спрямованого на зміну Конституції України,
- вважає директор Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко.
Згідно з новий законом, саме місцева влада - ради чи адміністрації, а не партії та громадськість - збиратиме комісії з проведеня референдуму.
Засідання цих комісій можуть відбуватись без кворуму.
Закон "О всенародном референдуме" приняли
Президент Виктор Янукович на этой неделе подписал Закон "О всенародном референдуме", который, с нарушением регламента, большинство приняло сразу после выборов.
Теперь всенародным голосованием можно вносить изменения в Конституцию, изменять территорию Украины, отменять действующие законы. И все это - без участия Верховной Рады. Решения референдума должны быть обязательными к исполнению.
Если мы посмотрим на процедуру, которую предусматривает этот закон, то становится понятно, что никто, кроме власти, организовывать такой референдум по народной инициативе практически не сможет. Фактически, это инструмент в руках власти - наверное, для однократного применения, направленного на изменение Конституции Украины,
- считает директор Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.
Согласно новому закону, именно местная власть - советы или администрации, а не партии и общественность - будет собирать комиссии с проведения референдума.
Заседания этих комиссий могут происходить без кворума.
Минимально необходимой явки на референдуме не предусмотрено.
Власть о вопросах для референдума еще не знает, оппозиция - уже предостерегает от непоправимого
Между тем в Партии регионов утверждают, что пока не знают, какие вопросы будут выносить на всенародное обсуждение.
В оппозиции же утверждают, что закон нужен для того, чтобы перенести следующие выборы Президента в парламент. А также - чтобы присоединить Украину к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана.
Этот закон направлен на то, чтобы через решение референдума присоединить Украину к Таможенному союзу. Якобы это одно из политических обязательств сегодняшнего Президента и власти. Если оппозиция придет к власти, а присоединение к ТС будет через референдум, то невозможно будет отменить это соглашение",
- заявил народный депутат от ОО "Батькивщина" Арсений Яценюк.
Очень активно эту идею продвигает бывший глава администрации президента Кучмы, а сейчас инициатор Всеукраинского движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук. В течение почти года он проводит соответствующую агитационную кампинию.
Свою причастность к принятому закону Виктор Медведчук отрицает, но обещает воспользоваться им и таки вынести на референдум вопрос Таможенного союза.
Даже необходимые 3 миллиона подписей собирать не стоит, мол, 6 лет назад Социал-демократическая партия Украины (объединенная) уже их собрала. Правда, речь шла тогда о членстве в Едином экономическом пространстве, но это не принципиально, - уверен Медведчук.
Подписи собраны - 4,5 миллиона, и это признано ЦИК, и эти документы находятся в Администрации Президента, и не надо снова повторять этот круг, потому что вопрос стоял: "Согласны ли Вы с участием Украины в Едином Економическром пространстве?". ЕЭП - это то же самое, элементом этого является Таможенный Союз,
- отметил глава движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук.
Напомним, вступление в Таможенный союз противоречит Конституции Украины, которая запрещает членство в объединениях с наднациональным регулятором - об этом заявлял и Президент, и члены правительства.
Леонид Кравчук тоже сомневается
Теперь у власти появилась возможность убрать конституционные барьеры с помощью референдума.
Мы, приняв этот закон, можем открыть ящик Пандоры. То есть могут пойти вопросы, должна ли Украина вступать в НАТО, - такое тоже может быть. Или о двуязычии, трехязычии. Что делать? Бояться собственного народа и не принимать закон? Думаю, это не позиция. Другое дело, закон корреспондируется с Конституцией. Думаю, здесь есть проблема,
- заявил первый Президент Украины, председатель Конституционной Ассамблеи Леонид Кравчук.
Оппозиция уже заявила, что будет просить Конституционный суд дать заключение, соответствуют ли положения нового закона о референдуме Конституции Украины.
Напомним, начиная с 2010 года все решения власти, которые оппозиция пыталась обжаловать в Конституционном суде, суд признавал конституционными.