Но за этой устойчивостью скрывается суровая реальность: бизнес преимущественно не растет, а удерживает позиции. И это подтверждают практически все опросы – от ИЭИ и KSE до EBRD и исследований UNDP. Фактически экономика работает в режиме "выжить", а не "развиваться". Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 Канала.

Заметьте Шок на рынке ФЛП: за кем фиксируют 93% прироста бизнеса в Украине

Что говорят цифры: выводы опросов бизнеса

По данным регулярных исследований (ИЭД, UNDP, BRDO, Дія, Пульс, KSE), ключевые барьеры для бизнеса в 2024 – 2025 годах стали структурными и многоуровневыми.

Кадровый голод. Более половины предприятий испытывают острый дефицит кадров из-за мобилизации, миграции и демографических изменений. Это уже не временная проблема, а системный вызов, тормозящий инновации и масштабирование.

Слабый и нестабильный спрос. Только 17% компаний смогли нарастить прибыль в 2025 году. Внутренний рынок сужается из-за падения покупательной способности, что заставляет бизнес работать "короткими циклами" планирования.

Налоговое давление и администрирование. Лидером среди проблем юридических лиц остается блокировка налоговых накладных, хотя проблема начала уменьшаться в конце 2025 года – начале 2026 года. Для ФЛП критическими являются чрезмерные и необоснованные штрафы и технические сбои в Электронном кабинете плательщика.

Логистика и инфраструктура. Война постоянно разрушает цепи поставок, что приводит к росту стоимости доставки и неопределенности сроков, особенно для экспортеров.

Тенизация рынков. В условиях падения спроса усиливается недобросовестная конкуренция: демпинг и "теневые схемы" становятся способом выживания для тех, кто играет не по правилам.

Международный взгляд: рейтинги и инвестиционная привлекательность

Международные индексы подтверждают дуализм ситуации в Украине. С одной стороны – технологический прорыв, с другой – институциональная слабость и проблемы с коррупцией.

Цифровизация и инновации. Украина занимает высокое 30-е место в рейтинге E-Government Development Index и 55-е в Global Innovation Index. Это наши главные конкурентные преимущества.

З экономической свободой (среда, характеризующаяся верховенством права, ограниченным влиянием правительства, эффективностью регулирования и открытостью рынков) Украина имела проблемы и до полномасштабной войны, хотя улучшала позиции в рейтингах, а из-за военных действий один из рейтингов прекратил отражать нашу страну, а другой – ухудшил позиции Украины.

Главные проблемы: риски военных действий, логистика, сложность налогового администрирования и слабость судебной системы. Если в 2021 году Украина занимала 127-е место (из 184 исследуемых стран) в индексе от Heritage Foundation, то с 2024 – 2025 годов страну исключили из активного рейтингования из-за форс-мажорных обстоятельств.

В то же время в отчете Fraser Institute в 2021 году Украина занимала 124-е место (среди 165 стран), а в военные годы опустилась на 143-ю строчку, что подчеркивает критическое влияние факторов безопасности и регуляторного давления на бизнес-среду в условиях военного положения.

В борьбе с коррупцией Украина имеет прогресс – несмотря на войну, Украина поднялась на 12 позиций в Corruption Perceptions Index (104 место), причинами улучшения рейтинга были цифровизация государственных услуг, реформа закупок, антикоррупционные институты, прозрачность данных.

Барьеры от государства

Проблемы бизнеса не ограничиваются внешними факторами. Значительная их часть возникает во взаимодействии с государством – и именно это возможно исправить в ближайшее время.

Важный вопрос – налоговое администрирование. Для многих компаний блокировка налоговых накладных стала регулярным риском, который влияет на оборотный капитал и способность выполнять контракты. Ключевая проблема – непредсказуемость. Бизнес не всегда понимает, когда и почему могут быть заблокированы операции, а следовательно вынужден работать с дополнительными рисками.

Однако ситуация стала улучшаться после изменений в Постановление 1165 осенью 2025 года – вместо 20 тысяч компаний с блокировкой накладных стали сталкиваться 8 тысяч компаний ежемесячно.

Не менее важна ситуация с проверками и контролем. Несмотря на формальные ограничения, предприниматели продолжают сталкиваться с дублированием полномочий различных органов, высокой дискрецией инспекторов, отсутствием четких правил и ответственности. Это создает атмосферу постоянной неопределенности, которая особенно проблематична для малого бизнеса.

Добавляется и общая сложность регуляторной среды. Большое количество разрешений, согласований и отчетности, частые изменения правил, дублирование норм – все это увеличивает расходы и тормозит развитие. Согласно недавнему исследованию CASE-Украина (репрезентативный опрос Info Sapiens), на ведение всего учета на общей системе плательщики в среднем тратят 478 человеко-дней в год, что в 15 – 20 раз больше чем в странах ЕС и является существенным обременением для бизнеса.

Даже цифровизация, несмотря на значительный прогресс, пока не решает проблему полностью: сервисы остаются фрагментированными, а многие процедуры – полубумажными.

На этом фоне усиливается еще одна тенденция – тенизация. Когда работать "в белую" становится сложнее и дороже, часть бизнеса переходит в серый сектор, создавая неравную конкуренцию. До полномасштабной войны уровень теневой экономики оценивался Министерством экономики в 30 – 32%, а во время войны он вырос до 40%. Особенно проблемными секторами являются ритейл, строительство, импортно-экспортные операции.

Интересно Спор с ЕС и МВФ: может ли Украина не внедрять НДС для ФЛП

Как улучшить ситуацию с экономикой и бизнес-климатом?

Для перехода от режима выживания к экономическому восстановлению в 2026 году политика государства должна сосредоточиться не на "точечных" программах, а на снятии системных барьеров. В исследовании специалистов CASE-Украина в сотрудничестве с CIPE идентифицировали ключевые проблемы, которые можно решить сейчас, и предоставили экспертные рекомендации по их минимизации.

  • Дерегуляция – должна быть не точечная, а системная. Упрощение процедур, сокращение разрешений и внедрение принципа "меньше регулирования – больше свободы".
  • Реформа налогового администрирования. Необходимо ввести ограниченные сроки блокировки накладных, например 30 дней. За этот срок Налоговая служба должна выбрать наиболее рисковых субъектов из тех, у кого заблокированы накладные, и провести по ним меры налогового контроля. Все остальные – автоматически разблокируются по завершению 30 дней.
  • Преодоление кадрового дефицита – необходима разработка программ стимулирования возвращения мигрантов, адаптация трудового законодательства к военным реалиям и инвестиции в переобучение персонала под актуальные потребности рынка.
  • Защита легального бизнеса. Необходимо усиление борьбы с "теневыми схемами" и контрабандой для создания равных условий конкуренции. Без этого легальный бизнес, несущий полную налоговую нагрузку, будет оставаться уязвимым. Крупнейшие схемы теневой экономики оцениваются аналитическими центрами в 450 – 550 миллиардов гривен, крупнейшими из которых являются зарплаты "в конвертах", "серый импорт", контрафакт.
  • И, наконец, крайне необходимы институциональные изменения – реформирование Государственной таможенной службы, Налоговой службы, Службы финмониторинга и тому подобное.

Украинский бизнес сегодня доказал свою устойчивость и готов инвестировать (44% компаний в опросах подтверждают это). Но этого недостаточно для экономического роста.

Основные ограничения не только в военных рисках или спросе, а и во внутренних правилах игры. И пока они остаются сложными и непредсказуемыми, бизнес будет инвестировать в выживание, а не развитие.

Главная задача экономической политики сейчас – не создавать новые инструменты поддержки, а убрать ключевые барьеры. Именно это может превратить устойчивость бизнеса на рост экономики.