Крым. Возвращение в Украину

Владимир Путин оправдывался, что "кто угодно может купить зеленую форму в магазине". Однако через год в фильме "Крым. Дорога домой" российский президент рассказал, как все происходило.

Сначала украинские политики горячо обещали вернуть Крым в Украину. Однако впоследствии обещания притихли — стало понятно, что быстрого способа возврата нет. Какая будет дорога Крыма обратно в Украину и когда он вернется, и вернется ли вобще, сайт "24" решил узнать у экспертов.

После-Путин

Крым может вернуться в Украину после смены власти в России, считает политолог-международник Александр Палий. Однако когда именно состоится возврат Крыма — спрогнозировать трудно.

Россия взялась противостоять всему миру. Но она не способна на это ни с военной, ни с экономической или демографической позиции. И когда новое российское руководство это поймет, оно непременно придет к решению улучшения ситуации с миром, с Западом. В том числе из-за показательного возвращения Крыма Украине. Оно, возможно, с переговорами, с нюансами, возможно, с компромиссом с разных сторон, но возвращение будет,
— считает Палий.

Похожего мнения придерживается и исполнительный директор Центра общественных отношений Евгений Магда. Крым вернется только после смены власти в России. По его мнение, все очевидно упирается в личностный фактор Владимира Путина. Пока он жил и у власти, Крым обратно не вернется, даже несмотря на ситуацию на Донбассе. Но после его ухода от власти в тот или иной степени ситуация может измениться.

Кроме того, политолог напомнил, что Конституция РФ не предусматривает выход из Федерации. Для этого следует искать юридический вопрос: "Крым к себе они, так сказать, присоединили, а вот выход имеется".

Украинская замануха

Материковая часть Украины должна стать образцом успешности для крымчан, считают эксперты. Чтобы жители Крыма увидели, какие перспективы они потеряли. В частности, по мнение Евгения Магды, нужно активно развивать южные области — Николаевскую, Херсонскую, Одесскую — и создавать там альтернативу Крыму. Развивать туристический, рекреационный и винодельческий бизнес и создавать условия работы для инвесторов. Поскольку Крым сейчас под санкциями, то на полуострове серьезных, особенно Западных инвесторов, ожидать не стоить.

Кроме того, надо поддерживать местную молодежь, которая хочет учиться в Украине, крымских татар и поддерживать всех украинцев в Крыму, которые хотят оставаться гражданами Украины.

Украина должна разработать стратегию возвращения Крыма, которая пошагово содержала бы меры по противодействия российской информационной кампании на полуострове, считает эксперт по международному и европейскому праву Вадим Трюхан

Создать максимально выгодный для крымчан режим сотрудничества с украинскими территориями. Это должно касаться и образования, и льготного приема на работу и ведения бизнеса в Украине. Кроме того, нужно провести успешные реформы и показать, что строится европейское успешное государство со всеми атрибутами,
— считает эксперт.

Сейчас украинская власть вяло проводит мероприятия по возвращению Крыма, считает директор Агентства моделирования ситуации Виталий Бала. В частности, необходимо пересмотреть подходы и политику в отношении оккупированного Крыма. Кроме того, должен быть создан центральный орган по Крыму — агентство или даже министерство. И для решения проблем нужно привлечь специальных специалистов.

Юридические механизмы

История в XXI веке он не знает прецедентов, когда аннексированные территории возвращались по судебным решениям, объясняет кандидат юридических наук Анна Маляр. Поэтому все заявления украинской власти в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и Гаагский суд является чисто формальным актом, Украина должна продемонстрировать свою позицию перед международным сообществом. Юрист не верит, что Россия выполнит решения международных судов: "Сейчас в российском парламенте активно внедряется тенденция, чтоб на юридическом уровне отказаться признавать юрисдикцию международных судебных инстанций".

Юрист пояснила, что срок рассмотрения дел в ЕСПЧ — три года, и за это время может случиться уже что угодно. Кроме того, не нужно переоценивать действенность этих судебных решений по выдаче компенсации, особенно, когда Россия не хочет их признавать.

Пока ни Украина, ни одна цивилизованная страна мира и международные организации не признают присоединение к Российской Федерации Крыма и Севастополя, напоминает Вадим Трюхан. К сожалению, тех трех исков, которые подали в ЕСПЧ, очевидно, недостаточно. Украина должна объявить полномасштабную юридическую войну против Российской Федерации. Надо работать в трех основных направлениях.

Это Международный суд, для этого надо ратифицировать Римский устав и не бояться этого. И обращаться с иском к России. Вторая плоскость — это суд ООН. И третья плоскость — это иностранные и украинские юрисдикции, то предприятия, которые были национализированы, в первую очередь государственные, Которые были национализированы незаконной властью, которая сейчас работает в Крыму. Они должны обращаться с исками, как на территории Украины, так и России с требованием компенсации нанесенного ущерба,
— считает эксперт.

Только работая на этих уровнях можно будет загнать Россию в тупик, считает эксперт, и доказать, что действия летней давности были проведены с нарушением всех норм национального и международного права.

Силовой возврат

Украина пока быть не может позволить военный вариант возвращения Крыма. Она находится не в том состоянии, считает эксперт Центра военно-политических исследований Константин Машовец.

Поэтому, по его мнению, первым шагом должна стать полная блокада Крыма. Однако это надо делать в комплексе с другими мерами, в частности подать в Международный суд по аннексии и жестоко преследовать виновных в международно-правовом поле.

Надо полностью заблокировать Крым с материковой стороны, с побережья. Добиться полной блокады без исключения — без свободных экономических зон и льготного налогообложения
— считает эксперт.

А либеральная политика украинской власти только ухудшит ситуацию и не приведет к возвращению Крыма в Украину. Кроме того, увеличение количества военных в Крыму свидетельствует о том, что Россия собирается использовать полуостров как плацдарм для увеличение военного и геополитического влияния в регионе Черного и Азовского морей.

Похожего мнения придерживается и Евгений Магда: "Развитие туризма там не будет, потому что там действительно создают активно военные базы Черноморского флота. А МИД России отмечает на своем праве размещение там ядерного оружия".

По его словам, такое развитие Черноморского флота РФ — это игра с нулевой суммой, потому турецкий флот имеет гораздо большие мощности. И пока Турция контролирует проливы, флоту России ничего не светит в этом регионе.

Разные взгляды

Как сообщил социолог, директор компании Research and Branding Group Евгений Копатько, по данным разных социологических компаний, 80-90% крымчан проголосовали бы еще раз за проведение референдума. Сами же украинцы считают, что Крым должен вернуться в Украину, однако за год взгляды людей становятся более пессимистичными.

Через год, когда прошла эйфория у одних и пессимизм у других, люди начинают реально оценивать ситуацию. Но пока ситуация далека от того, чтоб мы говорили о ней в конструктивном ключе,
— отметил социолог.

По данным опроса, который проводила его компания в феврале, 38% респондентов считают, что международное сообщество должно повлиять на Крым. Однако 11% респондентов считают, что можно признать факт аннексии.

Вместе с тем эксперт отмечает, что вопрос Крыма отошол на второй план — сейчас для украинцев более актуальными являются военные действия на востоке Украины и решение внутренних проблем. Сейчас это "отложенные" вопросы. Половина опрошенных согласна с мнением, что к вопросу Крыма нужно вернуться в будущем. 47% украинцев считают, что Крым вновь станет территорией Украины. На вопрос "Насколько вы согласны, что Крым никогда уже не станет территорией Украины" 38% опрошенных согласились с этим мнением, а 47% —нет. По словам политологов, больше оптимистов по ситуации с Крымом проживают на западе страны — их в 1,5 раза больше, чем на востоке.