Изменения в законы о покупках из-за границы: какие есть риски для некоммерческого сегмента посылок

Даша Птаховська

Изменения в законодательство о покупках из иностранных магазинов создают системные риски некоммерческого сегмента международных посылок / Фото Shutterstock

Верховная Рада Украины планирует рассмотреть ряд законодательных изменений (законопроекты № 15112 и альтернативные и № 12360) по уменьшению безналоговой стоимости международных почтовых отправлений со 150 до 0 евро (В2С), а от физических лиц физическим лицам – со 150 евро до 45 евро (С2С).

Об этом пишет "Главком". Издание акцентирует, что актуальные публичные обсуждения этих новаций фокусируются исключительно на коммерческом импорте (B2C) и его автоматизации.

Риски для отправлений между физическими лицами (C2C), которые сейчас составляют около трети от всех международных посылок для граждан Украины, полностью игнорируются лоббистами, среди которых представители крупного ритейла. К сегменту C2C относятся некоммерческие отправления: волонтерская помощь, посылки от родственников из-за рубежа, помощь от диаспоры и тому подобное.

Текущая версия изменений, по данным журналистов, содержит ряд критических недостатков:

Законодательно не предусмотрены механизмы для идентификации категории C2C – определение, оценка и таможенная очистка сотен тысяч мелких отправлений стоимостью более 45 евро создаст чрезмерную операционную нагрузку на почтовых операторов и вызовет задержки и удорожание доставки.

Как результат предыдущего, почтовые операторы будут вынуждены тотально перестроить процессы и вручную сортировать весь массив отправлений, отделяя C2C от B2C, а затем выделяя из них посылки сверх установленного лимита и содержание (есть требования и по комплектации личных отправлений).

Необходимость администрировать новый массив отправлений потребует от почтовых операторов масштабных многомиллионных инвестиций в модернизацию сортировочных линий и расширение штата таможенных брокеров. Механизмы компенсации этих расходов государством не предусмотрены.
Применение автоматического взыскания НДС в этой сфере технически невозможно – в отличие от иностранных маркетплейсов, способных интегрировать налоговые нюансы в собственные процессы взыскания оплаты, частные отправители за рубежом не имеют соответствующих инструментов.

Как следствие, принятие законопроектов № 15112 (или альтернативных) и № 12360 без доработки механизмов для сегмента C2C приведет к удорожанию услуг почтовых операторов для конечного потребителя, дефициту складских площадей и коллапсу сортировочных линий, задержкам в оформлении грузов и длительному параличу работы логистических компаний, длительным перебоям с доставкой некоммерческих грузов, в частности остановке поступления волонтерской помощи из-за рубежа.