Недостижимые условия МВФ

Однако МВФ пока дал Украине только план нужных реформ, а не деньги. Когда Украина сможет получить первый транш, ни в МВФ, ни в правительстве сказать не смогли. В течение следующих нескольких недель руководство МВФ примет окончательное решение об утверждении программы.

Званые гости

Еще в апреле 2014 года МВФ утвердил для Украины двухлетнюю кредитную программу stand by в размере 17 млрд долларов. Украина получила первый и второй транш кредита в размере 3,1 млрд долларов и 1,39 млрд долларов соответственно. А осенью обратилась с просьбой объединить два следующих транша и выдать их досрочно до конца 2014 года. Однако средств так и не получила.

Вместо этого 8 января 2015 года в Украину прибыла очередная миссия МВФ, которая несколько раз продолжала свою работу в Киеве. До последнего времени все подробности работы миссии МВФ и консультации правительства держались в секрете. Переговоры завершили только в среду вечером, 11 февраля.

"Целью программы является восстановление экономического роста. Мы ожидаем, что в случае успешности программы и остановки российской военной агрессии, в 2016 году украинская экономика начнет расти", — отметил премьер-министр Украины Арсений Яценюк и добавил, что программа поможет стабилизировать и валютный курс в Украине.

Читайте также: Единый и неистовый: когда стабилизируется курс гривны?

Однако программа МВФ содержит ряд требований, без каких средств не выделят. В частности, Украина должна значительно повысить тарифы на газ и отопление до апреля 2017 года. Планируется, что такое повышение будет постепенными, и в итоге это приведет НАК "Нафтогаз Украины" в бездефицитности. Однако правительство сразу успокаивает, что малообеспеченным слоям населения только в текущем году выделят 12,5 млрд гривен на компенсацию.

Кроме того, украинские власти должны будут провести антикоррупционную и судебную реформы, навести порядок в банковской и налоговой сфере, улучшить бизнес-климат, оптимизировать государственные расходы, сократить количество госчиновников и ликвидировать специальные пенсии и пр. А уровень инфляции в следующем году должны сократить ниже 10% при условии хранения гибкого обменного курса.

Белка, которая гонится за хвостом

По мнению бывшего министра экономики Украины Владимира Ланового, Украине будет трудно выполнить некоторые условия получения займа от МВФ.

Особенно выглядит нереальным условие займа с повышением тарифов. Повышение тарифов выглядит, как белка, которая хочет догнать свой хвост. Они говорят: "Повысьте тарифы, тогда мы дадим деньги". Но без этих денег проваливается курс гривны и все время растет потребность в повышении цены в гривнах. Если бы они сначала дали деньги и стабилизировали, тогда бы можно было говорить о постепенном повышении тарифов,
— считает экс-министр.

Кроме того, по мнению экономиста, вернуть инфляцию в 2016 году на уровень менее 10% также невозможно. Поскольку уже за первые полтора месяца этого года инфляция составила 5%. Кроме того, Госбюджет предусматривает "стремительное печатание денег силами Нацбанка", чтобы оплатить облигации различного типа.

По мнению Ланового, нынешней власти с помощью кредита МВФ удастся улучшить экономическую ситуацию в стране. Однако ее не волнует, когда и за какие средства будут отдавать эти средства через 4 года.

Читайте также: Выдержит ли украинская экономика валютный курс по 25 грн?

"Они считают достижением получение кредитов, а не погашение кредитов, те кто погашает кредиты — те лохи. Нет никаких успехов, потому что нет новых и дополнительных денег, есть новые расходы направо-налево, в том числе на заигрывание с электоратом. Это правительство не беспокоит, когда будут отдавать и кто будет отдавать. Чем больше (полученных средств — "24"), тем лучше", — сказал Лановой.

Кроме того, чиновники забывают, что процентные ставки по облигациям и евробондам составляют сейчас 20-30%. К тому же украинские руководители планируют реструктуризировать сумму внешнего долга, чтобы не случился дефолт, и это приведет к дополнительному повышению процентных ставок.

Кредит МВФ не повлияет на валютный курс

Кредит Международного валютного фонда, который планируется выделить Украине в размере 17,5 млрд долларов, почти не повлияет на укрепление гривны, считает бывший заместитель председателя НБУ Александр Савченко.

"Кредит от МВФ по сути решает две проблемы. Первая, в апреле не будет дефолта. Вторая, он решает, что будет пересмотрен бюджет в сторону сокращений государственных расходов. Кроме того, позитив этого кредита в том, что информационно — это позитивный месседж для инвесторов, климат для инвестиций будет хороший в Украине через полгода — год", — считает эксперт.

Однако финансовая система состоит пока так, что эти деньги не будут влиять на курс валют.

Они (деньги — 24) не попадают на межбанкивський валютный рынок, а используются исключительно для проплат критического импорта и возврата ранее взятых долговых обязательств. Причем операции с правительством и "Нафтогазом" происходят вне валютного рынка. Это принципиальная ошибка, — считает Савченко.

По его словам, для того, чтобы деньги МВФ влияли на валютный курс, то 20-30% надо направить на официальный валютный рынок Украины. Тогда количество валюты на рынке увеличится, и гривна более-менее укрепится. Если этого не произойдет, то из-за информационного "шума" с кредитом уменьшения гривны можно ожидать с 26 до 24 грн за доллар. Кроме того, если правительство и НБУ будет грамотно управлять валютной политикой, то курс гривны может усилиться и до 18 грн.

Читайте также: МВФ и G7 могут увеличить помощь Украине до 40 млрд долларов, — Reuters

"К сожалению, история отношений МВФ и Украины такова, что выполняются условия первого транша, а потом начинают условия нарушаться. И программы прекращаются. Поэтому вопрос риторический, сможем ли мы последовательно выполнять программу реформ", — считает экономист.

По мнению профессора кафедры экономической теории Национального университета "Киево-Могилянская академия" Игоря Бураковского, переговоры МВФ и Украины были непростыми. Поскольку Украина до сих пор не выполнила до конца ни одной программы сотрудничества с МВФ.

МВФ готов предоставлять средства под очень жесткие обязательства, связанные с изменениями. А мы почему-то считаем, что МВФ — это благотворительная организация. Она дает деньги, чтобы помочь стране выбраться из соответствующих экономических трудностей, но при этом страна выбирается сама,
— считает Бураковский.

"Если говорить о перспективе, то эти деньги нужно будет возвращать. Поэтому речь идет о том, что нужно иметь очень продуманную и непростую для выполнения стратегию управления внешним долгом", — считает эксперт.

По его мнению, сейчас Украине нужно вести переговоры не только о предоставлении средств, но и о реструктуризации внешнего долга. 2015-2016 годы будут пиковой нагрузкой по отдаче предыдущих долгов.

Читайте также: Выдержит ли украинская экономика валютный курс по 25 грн?