Новые правила автоштрафов: все, что нужно знать

В связи с принятием Закона Украины "О национальной полиции" были обновлены уже существующие акты законодательства, касающиеся ответственности за нарушение правил безопасности дорожного движения. Новыми нормами вводится система видеофиксации нарушений правил дорожного движения, система штрафных баллов, а ответственность за нарушение ПДД закон возлагает на владельца автомобиля. Что надо знать и как действовать владельцам авто, чтобы не платить лишнего, сайту "24" разъяснили адвокат Владимир Лебедев (адвокатское объединение "Даниэль Санти") и адвокат Вадим Володарский.

Какие изменения предусмотрены?

Меняются правила фиксации нарушений, ответственности за нарушение правил дорожного движения, а также правила рассмотрения соответствующих дел об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. Главное нововведение: нарушения могут фиксироваться в автоматическом режиме (фото и видеозапись). Также, согласно новым нормам, ответственность за нарушение ПДД, зафиксированное в автоматическом режиме, ложится на владельца транспортного средства, даже если за рулем был не он.

Что нового в штрафах?

Новых видов штрафов не появилось. Но убрана "вилка". По каждому виду штрафа действующим становится минимальный размер. Например, за нарушение правил пользования ремнями безопасности и шлемами было предусмотрен штраф от 51 до 85 гривен, теперь — 51 гривна.
Также появилась новая система административных взысканий.

Что такое новая система админвзысканий?

Каждому водителю на начало года с даты получения водительского удостоверения, начисляется 150 баллов. (То есть, если вы получили удостоверение, например 15 августа, вам баллы насчитаются с этого дня до 15 августа следующего года). Поэтому новый вид взыскания — штрафные баллы, которые списываются с нарушителя за каждое нарушение, которое зафиксировано в автоматическом режиме. При этом денежные штрафы налагаются только после использования всех баллов, начисленных с начала соответствующего года.

Как снимают бонусные баллы? Где можно узнать о своем "балансе"?

Эти баллы будут списываться только за автоматическую фиксацию нарушения. И если вы согласны с нарушением или не смогли доказать в суде обратное. Неиспользованные баллы на следующий год не переходят. Теоретически, должна быть система, которая будет их списывать. О ее наличии и состоянии закон ничего не говорит.

Что за новая система уплаты штрафов?

Это так называемая гибкая поощрительная система. При оплате 50% штрафа в течение пяти дней с момента вручения соответствующего постановления о наложении взыскания за нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме, постановление считается выполненным. В случае неуплаты штрафа в течение тридцати дней на нарушителя или владельца начисляется пеня в двойном размере. Штраф можно будет оплатить на месте совершения нарушения по безналичному терминалу, который есть в распоряжении полицейского патруля.

Что означает "видеофиксация нарушений"?

Под фото- и видеозаписью понимается фиксация нарушений специальными стационарными контролирующими средствами, которые собирают и передают информацию согласно отдельного законодательного акта. При фиксации нарушения в автоматическом режиме владельцу транспортного средства направляется уведомление с помощью мобильной связи или по электронной почте, данные о которых он сообщает в подразделения МВД. Соответствующее постановление направляется владельцу транспортного средства заказной почтой, причем если владелец отказался получать почтовое сообщение, то днем ​​вручения считается дата соответствующей отметки почтового отделения.

Но пока более конкретных сведений закон не дает: полностью ли оборудована система видеонаблюдения, какие устройства установлены, какой принцип их работы. Также неизвестно, насколько полной является база данных водителей и владельцев авто для передачи им смс или мейла.

Какие нарушения будут фиксироваться на видео?

Превышение скорости, нарушение правил проезда перекрестков, непристегнутый ремень безопасности, нарушение правил остановки, стоянки, парковки и многие другие. Вместе с тем трудно зафиксировать на видео нарушения, что часто приводят к авариям: нарушение приоритета или правил маневрирования.

Будут ли патрульные останавливать водителей?

Да, будут. Но существует всего 9 причин (ранее их было 12) для остановки вас патрулем, все остальные считаются незаконными.

За какие нарушения патрульные имеют право остановить водителя?

1. Нарушение правил дорожного движения.
2. Наличие очевидных признаков, свидетельствующих о технической неисправности транспортного средства.
3. Наличие информации, свидетельствующей о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к ДТП, уголовному или административному правонарушению, или наличие информации, свидетельствующей о том, что транспортное средство или груз может быть объектом или орудием совершения дорожно-транспортного приключения, уголовного или административного правонарушения.
4. Транспортное средство находится в розыске.
5. Необходимо опросить водителя или пассажиров об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть.
6. Необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов дорожно-транспортных происшествий.
7. Уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения.
8. Способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения.
9. Нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Значит ли это, что админпротоколы патрульные не будут составлять вообще?

Административные протоколы не составляются, зато составляются постановления о наложении административного взыскания.

Постановления не составляются в том случае, когда ответственность за правонарушения предусматривает взыскание в виде предупреждения и не оспаривается нарушителем.

В других случаях постановление о наложении административного взыскания составляется или на месте совершения правонарушения (работником патрульной службы) или по результатам фиксации нарушения в автоматическом режиме, и направляется владельцу транспортного средства.

Если нарушение водителя зафиксировало видеоустройство, то штраф поступит владельцу по почте?

Да. Сообщение о совершенном нарушении поступит по смс или электронной почте владельцу авто. Постановление о наложении админвзыскания почтой на адрес владельца. Это в случае видеофиксации нарушения. Если же за нарушение водителя остановил патрульный, то ответственность несет водитель, и постановление о наложении админвзыскания будет вручена патрульным водителю.\

Как обжаловать решение по видеофиксации нарушения?

Следует доказывать свою невиновность, если владелец не был за рулем в момент фиксации нарушения ПДД. Это предусмотренное законом право обратного требования владельцев к лицу, что управляет машиной. Если владелец заплатил штраф за водителя, нужно обратиться в суд с требованием возместить сумму средств, доказав, что за рулем находился не собственник. Также можно обратиться с заявлением об обжаловании админвзыскания или в руководящий компетентного органа МВД или его должностного лица, или в суд.

Обжалование постановления приостанавливает течение сроков на уплату соответствующего штрафа. Срок для обжалования постановления составляет 10 дней с момента вручения или получения соответствующего документа, подлежащего обжалованию.

Владелец транспортного средства освобождается от ответственности, если в течение 14 дней с момента получения постановления о наложении взыскания лицо, которое управляло транспортным средством, обратится в подразделение МВД с заявлением о признании им факта нарушения.

Что делать, если владелец узнал о нарушении "его машины", слишком поздно, потому что живет в другом месте, чем указано в регистрационных материалах на авто?

Заплатить штраф в определенном законом размере, а потом требовать компенсации от лица, что было за рулем, обратившись в суд или руководящийо в регионе компетентный орган. Или написать заявление об обжаловании нарушения. По словам адвокатов, "любую бумажку можно обжаловать". Однако закон пока не предусматривает всех нюансов. Нет "единого рецепта", каждый индивидуальный случай будет рассматриваться отдельно.

Как "избавиться" машины, которая имеет второго, третьего пользователя по доверенности на право вождения?

Только оформить право собственности на другого человека. Закон называет владельцем того, на кого авто зарегистрировано.

Генеральная доверенность на право управления или любая другая доверенность не дает права собственности на авто. Чтобы избавиться от авто, которое вы отдали по генеральной доверенности, и не можете "достучаться" до конечного ее пользователя, можно, теоретически, подать заявление о выбраковке, но это оставит машину вообще без документов, а покупатель может считать это мошенничеством и подать заявление в милицию с этому поводу.

Поэтому единственный правильный выход — оформить документально передачу прав на автомобиль лицу, которому вы его продали.

Адвокаты называют этот нюанс с ответственностью владельца своеобразным стимулом к ​​перерегистрации авто.

Как отличается ответственность за административные нарушения от уголовных?

Изменения и нововведения не коснулись границ уголовной ответственности водителей за нарушения в сфере безопасности дорожного движения. Отличие в административном взыскании и уголовном наказании заключается в разной степени общественной опасности и разной строгости наказаний. Изменений в Уголовный кодекс, которые бы смягчили наказание участников дорожного движения, нет. Так же водителям, нарушившим правила дорожного движения с причинением тяжких последствий в виде средней и тяжелой степени телесных повреждений, смерти одного или более потерпевших, грозит наказание от штрафа до лишения свободы сроком до десяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет .

Какие новации в переоформлении автомобиля?

Существенных изменений переоформление авто не испытывает. Единственное, упрощение заключается в создании специальных центров по обслуживанию автовладельцев и подачи заявок в режиме онлайн на регистрацию транспортных средств для экономии времени.

Подробно о том, как избежать админвзыскания, читайте в публикации сайта "24".