Питання до Яценюка: референдум проводити за "законом Януковича"?
Пропозиція Прем’єр-міністра ухвалити нову Конституцію України на всеукраїнському референдумі має два дуже проблемних пункти.
- Неконституційність теперішнього закону про референдум;
- Тлумачення прем’єром Конституції як договору між владою і громадянами.
На сьогодні в Україні діє Закон "Про всеукраїнський референдум" імені Віктора Януковича, ухвалений 6 листопада 2012 року з порушенням багатьох законів навмисно в інтересах тодішнього президента.
Цей "закон" встановлює процедуру проведення референдуму та неконституційний порядок зміни Конституції.
Коаліція громадських організацій "За чесний референдум" (Центр політико-правових реформ, Лабораторія законодавчих ініціатив, Український незалежний центр перспективних досліджень, Центр UA, Інститут виборчого права) вимагає вилучення цього акту із законодавчого поля України ще з 2013 року, зокрема, через Конституційний Суд.
1 грудня 2015 року 57 народних депутатів звернулися до КСУ із поданням про неконституційність Закону.
Проте судді навіть не почали розгляд цієї справи.
Вирішити проблему із законом Януковича можна у Верховній Раді: у парламенті зареєстровано нову редакцію Закону "Про всеукраїнський референдум", яку підготовлено провідними експертами в сфері виборчого права та яка відповідає європейським стандартам проведення референдумів.
Отже, спершу Прем’єр-міністру слід проявити ініціативу і політичну волю для ухвалення нормального закону "Про всеукраїнський референдум", а потім ініціювати його проведення.
І на останнє, шановний Прем'єр-міністре, Конституція – не є угодою між громадянами і владою, влада не є стороною угоди. Конституція – це договір між громадянами, зокрема, і про обрання нової влади. Адже після ухвалення нової Конституції на нові повноваження обирають президента, парламент, а той призначає новий уряд.
Автор: Юлія Кириченко, Центр політико-правових реформ.
Нагадаємо, прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк вважає, що будь-які зміни до Конституції України можна вносити лише після загальнодержавного референдуму.