На воре шапка горит

Как известно, утром 23 апреля, во время осуществления патрулирования в районе населенного пункта Пришиб Луганской обласити (неконтролируемое Украине село), на мине подорвался автомобиль Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. В результате трагедии погиб американец, ранения получили немка и чех. Сейчас их состояние стабильное. Событие резонансное и сразу вызвало волну беспокойства в ОБСЕ, в Европе, США, России и, разумеется, в Украине. Все в один голос заявили, что необходимо как можно скорее расследовать причины взрыва и наказать виновных.

Читайте также: Отсюда растут ушки российских спецслужб, – эксперт о подрыве авто ОБСЕ

Моментально стали открещиваться от своей причастности к трагедии представители так называемой "ЛНР", заявив, что автомобиль миссии отклонился от основного маршрута и двигался "второстепенными дорогами". Странное объяснение, поскольку очень хорошо известно, что миссия ОБСЕ, прежде всего, заботится о безопасности своих представителей. Кстати, в Украине не раз сетовали на то, что миссия не видит очевидного – нарушение террористами Минских соглашений. Одна из причин – представители миссии не рискуют собственной безопасностью, когда видят, что такая угроза есть. Поэтому вряд ли сотрудники ОБСЕ, среди которых американец и два европейца, взяли бы и так легко поехали другой дорогой.

Могли представители ОБСЕ поехать на свой риск неизвестной дорогой?

Президент Петр Порошенко заявил, что это преступление должно быть расследовано, а виновные – обязательно наказаны.

Украинская сторона осуждает все формы постоянного препятствования боевиками работе СММ ОБСЕ. Его безопасность и свобода действий должны быть гарантированы,
– отметил Порошенко.

В российском МИДе традиционно сгустили краски, попробовав перевести стрелки на украинскую сторону. В частности, высказали предположение, что это могла быть провокация, нацеленная на подрыв процесса урегулирования конфликта на Донбассе.

Очевидно, что подобные инциденты и общая эскалация напряженности выгодны тем, кто не заинтересован в выполнении политических, экономических и гуманитарных положений минского "комплекса мероприятий",
– считают в российском внешнеполитическом ведомстве.

Между строк достаточно прозрачно читается, что Кремль, в последнее время активизировал усилия по тому, чтобы обвинить Украину в невыполнении Минских соглашений, хочет использовать инцидент с подрывом автомобиля в своих корыстных целях.

Спланированный подрыв или случайность?

Расследование трагедии и установления причин подрыва может прояснить картину. Хотя трудно говорить про его объективность, учитывая ситуацию в зоне АТО. Представители миссии усилят меры безопасности и не станут лишний раз рисковать. Тем более, что в так называемых республиках очень негативно воспринимают международную миссию. Как отмечает глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, не стоит забывать о "акции протеста", которые проходили на оккупированной территории против ОБСЕ. То есть в ОРДЛО ненависть против миссии культивировали уже давно.

Ненависть к миротворцам "руководство" "Д/ЛНР" культивировало давно

Поэтому одна из основных версий – это могла быть целенаправленная сознательная провокация, чтобы увеличить напряжение. А могли быть, как отмечает Фесенко, и агрессивные действия со стороны неконтролируемой части боевиков. По формальным признакам, говорит эксперт, это можно назвать терактом.

Кстати, польский эксперт, экс-министр национальной обороны Януш Онишкевич также считает, что это могла быть провокация с целью запугивания и давления на представителей миссии. Потому что к ней имеет претензии не украинская сторона, а именно боевики.

С другой стороны, Владимир Фесенко не исключает, что подрыв мог быть бессознательным. Ведь трагедия произошла в прифронтовой зоне.

Это мог быть подрыв на мине, которую установили в прифронтовой полосе, как часто это делают обе стороны конфликта. Хотя звучит цинично, но реалистично, учитывая обстоятельства, нечто подобное могло произойти. Фронт есть фронт. Уже ранее были и предупредительные выстрелы и обстрелы представителей ОБСЕ. Инцидент нуждается в усилении мер безопасности. Это дополнительный фактор для того, чтобы активизировать работу по разминированию прифронтовой территории,
– говорит эксперт.

Свертывание миссии или ее вооружение?

По мнению Владимира Фесенко, миссия ОБСЕ не свернет свое присутствие на Донбассе, хотя такой риск всегда существовал. Замены миссии ОБСЕ, отмечает он, в зоне АТО нет. Все стороны понимают, что ее деятельность надо продолжить, но усилить меры безопасности. Собственно, глава СММ ОБСЕ в Украине Ертурул Апакан заявил, что несмотря на подрыв машины миссия и дальше будет выполнять свой мандат и требует привлечения виновных к ответственности.

В то же время вновь встал вопрос о вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, о которой уже почти два года говорит Украины. Осенью во время встречи лидеров "нормандской четверки" в Берлине ее участники договаривались о формировании "дорожной карты" для выполнения Минских договоренностей (которую так и не приняли – "24"), один из пунктов которой предусматривал вооруженную миссию ОБСЕ на Донбассе.

Первый заместитель главы СММ ОБСЕ Александр Хуг заявил, что решение о развертывании вооруженной миссии организации в Донбассе должен принимать Постоянный совет ОБСЕ. По мнению Фесенко, эта идея имеет смысл. Но российская сторона соглашается на миссию с легким вооружением и только на линии разграничения.

Возможно, инцидент с подрывом авто ускорит реализацию этой идеи. Но в данном случае произошел подрыв и вооружение никак бы не помогло. Сама по себе ситуация не обязательно приведет к обсуждению вопроса о создании такой полицейской миссии. Украина настаивает на том, чтобы миссия была широкой и с тремя различными функциями: не только контроль над линией разграничения, но и над границей и над проведением избирательного процесса в ОРДЛО. Противоположная сторона этого не принимает,
– говорит Владимир Фесенко.

Хотя, считает политолог, идея об активизации работы над демилитаризацией нейтральной полосы и прифронтовой территории будет обсуждаться. Но для этого необходимо расширить состав миссии ОБСЕ, ее функции, в том числе обеспечить вооружением.

Президент Петр Порошенко, кстати, в телефонном разговоре с госсекретарем США Рексом Тиллерсон предложил активизировать рассмотрение вопроса о размещении на Донбассе международного миротворческого контингента под эгидой ООН.

Миссию нужно вооружить, иначе трагедия может повториться, а конфликт будет продолжаться годами

Но, похоже, что введение полицейской миссии ОБСЕ, а тем более миротворческого контингента ООН мало вероятны. Во втором случае введение "голубых касок" заблокирует Россия в Совбезе ООН, как уже делала раньше. С ОБСЕ похожая ситуация. Однако, как отмечает Чрезвычайный и полномочный посол Маркиян Лубкивский, инцидент с подрывом автомобиля ОБСЕ открывает перед Украиной уникальный шанс грамотно построить свою позицию дипломатической защиты, а в определенных ситуациях – использовать это для проведения "политического наступления". Лубкивский извиняется, что ему приходится использовать такие понятия, как "использование" и "трагедия" для обеспечения своих национальных интересов. Но дипломат отмечает: гибель гражданина США и ранения граждан Германии и Чехии обеспечит данному инциденту международную огласку.

Надо добавить, что Тиллерсон снова заявил, что санкции будут продолжены, пока Россия не вернет Крымский полуостров под контроль Украины и начнет в полном объеме выполнять свои обязательства по Минским соглашениям.

Не исключено, что после ряда переговоров представителей США и ЕС с российским руководством по решению конфликта в Сирии и Украине, Москва может пойти на определенные уступки. Подрыв автомобиля ОБСЕ совпал с визитом представителя ЕС по вопросам внешней политики Могерини в Москву. Не исключено, что Кремль начнет зачищать оккупированные территории от неподконтрольных бандформирований. И даже продолжит разговор о полицейской миссии ОБСЕ. Хотя, как отмечает политолог Сергей Постоловский, вопрос не в том, на какие условия пойдет Путин, а что взамен дадут России? Ведь неизвестно, о чем была договоренность во время визита Тиллерсона в Москву. Возможно, по мнению Постоловского, речь шла о деэскалации военного напряжения на Донбассе и определенных гарантиях России о прекращении обстрелов со стороны пророссийских террористических группировок.

Путин может пойти на такие шаги как раз из-за определенных условий от Тиллерсона, которые также связаны с Ближним Востоком, который для США гораздо важнее Украины. Ведь там накоплены большие нефтегазовые ресурсы. Но на уступки в плане Украины Путин не пойдет. Это зона его геополитического влияния,
– подчеркнул эксперт.

Очевидно, что представители так называемой "ЛНР" с подачи Кремля будут во всем обвинять Украину. Хотя вряд ли им удастся повлиять на мнение западных партнеров Украины. С другой стороны, официальный Киев последовательно будет демонстрировать, что трагедия с гибелью представителя ОБСЕ произошла именно из-за деятельности террористов "Д/ЛНР", которые полностью контролируются Россией. И что миссия ОБСЕ должна быть расширена, вооружена и должна контролировать украино-российскую границу, через которую Москва поставляет террористам оружие, горючее и человеческие ресурсы. Иначе конфликт будет продолжаться еще много лет.

Читайте также: Между двух огней: как визит госсекретаря США в Россию повлияет на Украину?