Подрыв авто ОБСЕ: коротко о причинах и последствиях трагедии на Донбассе

На воре шапка горит

Как известно, утром 23 апреля, во время осуществления патрулирования в районе населенного пункта Пришиб Луганской обласити (неконтролируемое Украине село), на мине подорвался автомобиль Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. В результате трагедии погиб американец, ранения получили немка и чех. Сейчас их состояние стабильное. Событие резонансное и сразу вызвало волну беспокойства в ОБСЕ, в Европе, США, России и, разумеется, в Украине. Все в один голос заявили, что необходимо как можно скорее расследовать причины взрыва и наказать виновных.

Читайте также: Отсюда растут ушки российских спецслужб, – эксперт о подрыве авто ОБСЕ

Моментально стали открещиваться от своей причастности к трагедии представители так называемой "ЛНР", заявив, что автомобиль миссии отклонился от основного маршрута и двигался "второстепенными дорогами". Странное объяснение, поскольку очень хорошо известно, что миссия ОБСЕ, прежде всего, заботится о безопасности своих представителей. Кстати, в Украине не раз сетовали на то, что миссия не видит очевидного – нарушение террористами Минских соглашений. Одна из причин – представители миссии не рискуют собственной безопасностью, когда видят, что такая угроза есть. Поэтому вряд ли сотрудники ОБСЕ, среди которых американец и два европейца, взяли бы и так легко поехали другой дорогой.

Могли представители ОБСЕ поехать на свой риск неизвестной дорогой?

Президент Петр Порошенко заявил, что это преступление должно быть расследовано, а виновные – обязательно наказаны.

Украинская сторона осуждает все формы постоянного препятствования боевиками работе СММ ОБСЕ. Его безопасность и свобода действий должны быть гарантированы– отметил Порошенко.

В российском МИДе традиционно сгустили краски, попробовав перевести стрелки на украинскую сторону. В частности, высказали предположение, что это могла быть провокация, нацеленная на подрыв процесса урегулирования конфликта на Донбассе.

Очевидно, что подобные инциденты и общая эскалация напряженности выгодны тем, кто не заинтересован в выполнении политических, экономических и гуманитарных положений минского "комплекса мероприятий"– считают в российском внешнеполитическом ведомстве.

Между строк достаточно прозрачно читается, что Кремль, в последнее время активизировал усилия по тому, чтобы обвинить Украину в невыполнении Минских соглашений, хочет использовать инцидент с подрывом автомобиля в своих корыстных целях.

Спланированный подрыв или случайность?

Расследование трагедии и установления причин подрыва может прояснить картину. Хотя трудно говорить про его объективность, учитывая ситуацию в зоне АТО. Представители миссии усилят меры безопасности и не станут лишний раз рисковать. Тем более, что в так называемых республиках очень негативно воспринимают международную миссию. Как отмечает глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, не стоит забывать о "акции протеста", которые проходили на оккупированной территории против ОБСЕ. То есть в ОРДЛО ненависть против миссии культивировали уже давно.

Ненависть к миротворцам "руководство" "Д/ЛНР" культивировало давно

Поэтому одна из основных версий – это могла быть целенаправленная сознательная провокация, чтобы увеличить напряжение. А могли быть, как отмечает Фесенко, и агрессивные действия со стороны неконтролируемой части боевиков. По формальным признакам, говорит эксперт, это можно назвать терактом.

Кстати, польский эксперт, экс-министр национальной обороны Януш Онишкевич также считает, что это могла быть провокация с целью запугивания и давления на представителей миссии. Потому что к ней имеет претензии не украинская сторона, а именно боевики.

С другой стороны, Владимир Фесенко не исключает, что подрыв мог быть бессознательным. Ведь трагедия произошла в прифронтовой зоне.

Это мог быть подрыв на мине, которую установили в прифронтовой полосе, как часто это делают обе стороны конфликта. Хотя звучит цинично, но реалистично, учитывая обстоятельства, нечто подобное могло произойти. Фронт есть фронт. Уже ранее были и предупредительные выстрелы и обстрелы представителей ОБСЕ. Инцидент нуждается в усилении мер безопасности. Это дополнительный фактор для того, чтобы активизировать работу по разминированию прифронтовой территории– говорит эксперт.

Свертывание миссии или ее вооружение?

По мнению Владимира Фесенко, миссия ОБСЕ не свернет свое присутствие на Донбассе, хотя такой риск всегда существовал. Замены миссии ОБСЕ, отмечает он, в зоне АТО нет. Все стороны понимают, что ее деятельность надо продолжить, но усилить меры безопасности. Собственно, глава СММ ОБСЕ в Украине Ертурул Апакан заявил, что несмотря на подрыв машины миссия и дальше будет выполнять свой мандат и требует привлечения виновных к ответственности.

В то же время вновь встал вопрос о вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, о которой уже почти два года говорит Украины. Осенью во время встречи лидеров "нормандской четверки" в Берлине ее участники договаривались о формировании "дорожной карты" для выполнения Минских договоренностей (которую так и не приняли – "24"), один из пунктов которой предусматривал вооруженную миссию ОБСЕ на Донбассе.

Первый заместитель главы СММ ОБСЕ Александр Хуг заявил, что решение о развертывании вооруженной миссии организации в Донбассе должен принимать Постоянный совет ОБСЕ. По мнению Фесенко, эта идея имеет смысл. Но российская сторона соглашается на миссию с легким вооружением и только на линии разграничения.

Возможно, инцидент с подрывом авто ускорит реализацию этой идеи. Но в данном случае произошел подрыв и вооружение никак бы не помогло. Сама по себе ситуация не обязательно приведет к обсуждению вопроса о создании такой полицейской миссии. Украина настаивает на том, чтобы миссия была широкой и с тремя различными функциями: не только контроль над линией разграничения, но и над границей и над проведением избирательного процесса в ОРДЛО. Противоположная сторона этого не принимает– говорит Владимир Фесенко.

Хотя, считает политолог, идея об активизации работы над демилитаризацией нейтральной полосы и прифронтовой территории будет обсуждаться. Но для этого необходимо расширить состав миссии ОБСЕ, ее функции, в том числе обеспечить вооружением.

Президент Петр Порошенко, кстати, в телефонном разговоре с госсекретарем США Рексом Тиллерсон предложил активизировать рассмотрение вопроса о размещении на Донбассе международного миротворческого контингента под эгидой ООН.

Миссию нужно вооружить, иначе трагедия может повториться, а конфликт будет продолжаться годами

Но, похоже, что введение полицейской миссии ОБСЕ, а тем более миротворческого контингента ООН мало вероятны. Во втором случае введение "голубых касок" заблокирует Россия в Совбезе ООН, как уже делала раньше. С ОБСЕ похожая ситуация. Однако, как отмечает Чрезвычайный и полномочный посол Маркиян Лубкивский, инцидент с подрывом автомобиля ОБСЕ открывает перед Украиной уникальный шанс грамотно построить свою позицию дипломатической защиты, а в определенных ситуациях – использовать это для проведения "политического наступления". Лубкивский извиняется, что ему приходится использовать такие понятия, как "использование" и "трагедия" для обеспечения своих национальных интересов. Но дипломат отмечает: гибель гражданина США и ранения граждан Германии и Чехии обеспечит данному инциденту международную огласку.

Надо добавить, что Тиллерсон снова заявил, что санкции будут продолжены, пока Россия не вернет Крымский полуостров под контроль Украины и начнет в полном объеме выполнять свои обязательства по Минским соглашениям.

Не исключено, что после ряда переговоров представителей США и ЕС с российским руководством по решению конфликта в Сирии и Украине, Москва может пойти на определенные уступки. Подрыв автомобиля ОБСЕ совпал с визитом представителя ЕС по вопросам внешней политики Могерини в Москву. Не исключено, что Кремль начнет зачищать оккупированные территории от неподконтрольных бандформирований. И даже продолжит разговор о полицейской миссии ОБСЕ. Хотя, как отмечает политолог Сергей Постоловский, вопрос не в том, на какие условия пойдет Путин, а что взамен дадут России? Ведь неизвестно, о чем была договоренность во время визита Тиллерсона в Москву. Возможно, по мнению Постоловского, речь шла о деэскалации военного напряжения на Донбассе и определенных гарантиях России о прекращении обстрелов со стороны пророссийских террористических группировок.

Путин может пойти на такие шаги как раз из-за определенных условий от Тиллерсона, которые также связаны с Ближним Востоком, который для США гораздо важнее Украины. Ведь там накоплены большие нефтегазовые ресурсы. Но на уступки в плане Украины Путин не пойдет. Это зона его геополитического влияния– подчеркнул эксперт.

Очевидно, что представители так называемой "ЛНР" с подачи Кремля будут во всем обвинять Украину. Хотя вряд ли им удастся повлиять на мнение западных партнеров Украины. С другой стороны, официальный Киев последовательно будет демонстрировать, что трагедия с гибелью представителя ОБСЕ произошла именно из-за деятельности террористов "Д/ЛНР", которые полностью контролируются Россией. И что миссия ОБСЕ должна быть расширена, вооружена и должна контролировать украино-российскую границу, через которую Москва поставляет террористам оружие, горючее и человеческие ресурсы. Иначе конфликт будет продолжаться еще много лет.

Читайте также: Между двух огней: как визит госсекретаря США в Россию повлияет на Украину?