Тема недели: Украина рассчитывает на миротворческую миссию ООН

В ЕС видят необходимость усилить миссию ОБСЕ

"Мы еще не получили ответа на наше обращение направить миротворцев. Верховная Рада приняла постановление с обращением к ООН и ЕС направить миротворцев для того, чтобы не только наблюдать, но и обеспечить имплементацию минских соглашений. Это инициатива, начатая украинским президентом и украинским правительством. Это - в наших общих интересах. Мы надеемся, что наши европейские друзья поддержат эту идею. Все стремятся к миру в Европе, а миротворческая миссия является инструментом его достижения", — говорит премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Официальные лица ЕС на вопрос о миротворцах от ЕС отвечают сентенциями о необходимости усилить миссию ОБСЕ. Вокруг темы возможности направления в Украину миротворческого контингента сложился негласный консенсус молчания.

Свет на причины такой реакции пролил председатель комитета по иностранным делам Европарламента - европейцы отправку своего контингента рассматривают как втягивание в боевые действия.

По словам председателя комитета по иностранным делам Европейского парламента Эльмара Брока, направить миссию ООН будет очень сложно, потому что на это должна согласиться Россия. Она имеет право вето в Совете безопасности ООН. Он не уверен, будет ли ЕС и дальше рассматриваться как независимый посредник, поэтому Брок поддерживает идею усиления мандата миссии ОБСЕ.

Миротворческая миссия ЕС будет означать ничто иное, как участие в боевых действиях,
— говорит Эльмар Брок.

Украинские дипломаты: миссия ЕС даст возможность нейтрализовать влияние России на ОБСЕ

Впрочем, украинские дипломаты видят ситуацию гораздо оптимистичнее. Миссия ЕС даст возможность нейтрализовать влияние России на ОБСЕ, отмечают в представительстве Украины при ЕС.

"Эта миссия будет иметь более широкий мандат, чем миссия ОБСЕ. Последняя сегодня имеет очень узкий мандат. Более того, миссия ОБСЕ была, есть и будет заложником воли одной большой страны ОБСЕ. Мы исходим из того, что миссия ЕС может помочь в реальный способ создать приемлемый климат для проведения демократических местных выборов", — говорит представитель Украины при ЕС Константин Елисеев.

Действия миссии ЕС между Грузией та Южной Осетией

Одна миссия ЕС уже действует на постсоветском пространстве: на административной границе между Грузией и оккупированной россиянами Южной Осетией.

Опыт мониторинговой миссии ЕС в Грузии был очень положительный. Но я сейчас не вижу возможности для быстрого решения этого вопроса в случае Украины. Для нас сейчас самое главное, чтобы санкции пролонгировали,
— считает президент Грузии (2004-2013) Михаил Саакашвили.

Представитель Украины при ЕС Константин Елисеев отмечает, что грузинский вариант миссии Украине не подойдет. Миротворческая миссия для Украины должна быть амбициозной, а ее представители должны были бы не просто курсировать между зоной конфликта и Украиной, а иметь доступ ко всей территории Донбасса, включая рубеж. При этом важно не как миссия будет называться, а какой мандат она получает.

Благодаря миссии ЕС Украина смогла бы переиграть Россию не только в ОБСЕ, но и в Совете безопасности, считают дипломаты.

"Для принятия решения о развертывании такой миссии являются желанными решение и мандат Совета безопасности ООН, но это не является обязательным условием. То есть для направления такой миссии достаточно решения Европейского совета или Совета министров ЕС. Это во-первых. Во-вторых, такие миссии имеют свою историю успеха. Они были успешными в тех странах, которые сегодня уже являются кандидатами на вступление или членами ЕС: Босния, Македония и Хорватия", — говорит представитель Украины при ЕС Константин Елисеев.

Предпосылки для направления миротворческого контингента

Впрочем, эксперты говорят, что пока предпосылок для направления миротворческого контингента нет. На Донбассе далее, несмотря на режим прекращения огня, стреляют из танков и артиллерии.

"Такая миссия ЕС могла бы быть направлена на второй фазе конфликта, когда процесс мирного урегулирования уже является стабильным, хорошо укоренившимся. К этой миссии должны были бы входить вооруженные солдаты, а не безоружные наблюдатели. Их задача поддерживать мир в регионе. Но процесс мирного урегулирования на Донбассе должен был бы существенно продвинуться вперед", — говорит эксперт по вопросам урегулирования кризисов при аналитическом центре "Группа исследований и информации" Федерико Сантопинто.

У ЕС есть время на размышления

Украинские дипломаты советуют дать ЕС время на размышления и осмысление.

"Это, действительно, непростое решение для европейцев, потому что оно потребует больших человеческих, финансовых ресурсов, и даже политического капитала. Речь идет и об их безопасности, об их защите, какое оружие они имеют право носить, как они должны защищаться. Но это рано или поздно должно быть создано. В этом смысле миссия ОБСЕ, еще раз подчеркиваю, является очень ограниченной. На мой взгляд, именно миссия ЕС - это гарантия, что минские договоренности будут имплементированы. Мы на правильном пути, есть нервная реакция Российской Федерации. Это значит, что они этого боятся", — добавил Елисеев.

Россия не будет голосовать

Россия уже заявила, что не будет голосовать в Совете безопасности, если тот будет рассматривать обращение Украины в ООН о направлении миротворцев.

Относительно обращения Украины в ЕС ей даже и реагировать не нужно, потому что сам Евросоюз пока молчит.